Урнов Марк Юрьевич

Россия: виртуальные и реальные политические перспективы

2014 · PREPRINT · ru

В российских политических, аналитических и научных публикациях и выступлениях будущее страны описывается, по преимуществу, в рамках великодержавной парадигмы, т.е. с использованием альтернатив – великая держава versus катастрофа (порой вселенская), великая держава versus failed state, великая держава versus что-то неопределенное (то, о чем не стоит сейчас говорить), или безальтернативного взгляда, сконцентрированного на одной позиции – великая/ведущая держава. Между тем эта парадигма выводит обсуждение перспектив России в сугубо виртуальный мир. Анализ ресурсного потенциала страны свидетельствует о том, что в течение ближайших десятилетий Россия, скорее всего, утратит статус великой державы. Так что реальная альтернатива политического будущего страны значительно прозаичнее и значительно трагичнее, чем «Великая держава versus вселенская катастрофа». Эта альтернатива состоит в выборе между: (наилучший вариант) положением региональной державы, достаточно комфортной для жизни своих граждан и сохраняющейся в нынешних границах, и (наихудший вариант) деградацией и распадом страны. При этом достижение наилучшего варианта или даже приближение к нему – дело очень трудное и требующее решения целого комплекса сложнейших задач, включая прохождение через глубокую и болезненную революцию сознания – отказ от мифологии собственного величия и освоение рационального, критического взгляда на свои возможности. Несмотря на тяжесть выбора между «тьмой горьких истин» реальности и «нас возвышающим обманом» политической мифологии, предпочтение «горьких истин» представляется единственным средством предотвращения наихудшего варианта развития событий.

Учителя

2013 · CHAPTER · ru

Economic and Social Policy Trade-Offs in the Russian Regions: Evidence from Four Case Studies

2013 · ARTICLE · en

Through case studies of four Russian regions, we examine the trade-offs between social and economic policy at the regional level. All four regions studied seek to stimulate entrepreneurship while preserving or expanding social welfare coverage. Regions differ in development strategies, some placing greater emphasis on indigenous business development and others seeking to attract outside investment. Variation in levels of democracy are unrelated to policy choices. All four regional governments consult actively with local business associations while organised labour is weak. The absence of effective institutions to enforce commitments undermines regional capacity to make social policy an instrument for long-term development.

Социальный либерализм в России (Взгляд политолога)

2013 · ARTICLE · ru

Сегодня в идеологическом и политическом пространстве стабильных демократий доминирует социальный либерализм; либертарианство и тоталитарный/авторитарный коллективизм оттеснены на идеологическую периферию. В России ситуация иная. Основные идеологические акторы здесь – широко поддерживаемая в элитах и обществе авторитарная/государственническая идеология и не пользующееся серьезной популярностью либертарианство. Социальный либерализм, "зажатый" между этими противоборствующими течениями, остается еще менее популярным в элитах, чем либертарианство. Перспективы его распространения в России, по крайней мере, в ближайшей и среднесрочной перспективе, туманны.

The Middle Class in four Russian Regions: Government Policies and Behavioral Strategies

2012 · CHAPTER · en

Гипотезы: - Региональная политика влияет на предпочтения среднего класса; - Существует значимая разница между региональной политикой по отношению к среднему классу в регионах, различающихся по уровню демократичности; Следовательно, в разных регионах роль среднего класса в модернизации различна. Основные задачи исследования Выявление региональной специфики: •программ стимулирования развития среднего класса; •жизненных стратегий и потребительского поведения; •ценностных ориентаций и политических предпочтений со стороны основных подгрупп среднего класса Особенности объекта исследования •Уровень дохода •Уровень образования •Самоидентификация + «стандарты потребления» или «качество жизни»

Ценностная неоднородность и социальная динамика в развитых и развивающихся странах

2012 · CHAPTER · ru

Данное исследование посвящено построению модели влияния на социальную динамику одного из представителей семейства неинституциональных факторов – ценностной неоднородности общества.

Ценностная неоднородность общества как фактор социальной динамики - эмпирическая проверка теоретической модели

2012 · ARTICLE · ru

В статье приводятся основные результаты эмпирической проверки предложенной ранее М. Урновым модели влияния ценностной неоднородности общества на социальную динамику. По мнению автора теоретической модели, подобное влияние объясняется наличием в обществе групп, находящихся в референтных отношениях, то есть отношениях, в которых одни группы играют роль образцов, а другие - эпигонов. При этом моделью элементарной частицы-носителя социальных изменений выступает определенная пара социальных групп, связанных референтным отношением.

Дилеммы губернатора: экономические и социальные компромиссы в ходе перераспределительной политики

2012 · PREPRINT · ru

В статье анализируется поведение региональных властей в сфере социальной и экономической политики. Региональные власти сталкиваются с так называемой перераспределительной дилеммой. С одной стороны, они стремятся стимулировать экономический рост путем снижения налоговой нагрузки на бизнес и создания благоприятного инвестиционного климата. С другой стороны, федеральные власти требуют от регионального правительства поддержания обязательств перед социально незащищенными слоями, а поддержка этих обязательств возможна только при сохранении – и даже увеличении – расходной части бюджета и, соответственно, усилении налоговой нагрузки. Соблюдение первого принципа полезно для губернаторов и их команд, поскольку гарантирует стабильное экономическое развитие в регионе. Соблюдение второго, однако, более предпочтительно для федеральной власти, которая заинтересована в поддержке политической стабильности и выполнении данных правительством популистских обязательств. Во всех четырех регионах в ходе выработки региональных стратегий правительства консультируются с местными бизнес-ассоциациями, в то время как профсоюзы как публичный игрок практически отсутствуют. В долгосрочной перспективе следование принципам, диктуемым центральным правительством, практически невозможно в силу отсутствия эффективных институтов, необходимых для обеспечения региональным правительством социальных обязательств. В результате социальная политика в регионах препятствует использованию любых других механизмов экономической и социальной политики как инструментов долгосрочного устойчивого развития.

Что есть справедливость? (Попытка анализа массовых представлений)

2012 · ARTICLE · ru

В статье исследуются массовые представления россиян о справедливости в сопоставлении с аналогичными представлениями жителей США, Германии и Китая. Поместив представления о справедливости в общий идеологический контекст, автор выделяет их специфику как в последовательно либеральной, так и в последовательно правоавторитарных зонах. Констатируется, что многие рассматриваемые оценки не противятся переводу их в левоеидеологическое пространство. При этом сегодня невозможно определить, какая тенденция в России возьмет верх – авторитарная или демократическая.

Defeating the authoritarian majority: an uneasy agenda

2012 · CHAPTER · en

Автор главы отмечает, что в процессе перехода от прежней политической системы к либеральной демократии, всегда есть угроза вмешательства авторитаризма в демократическую повестку дня. В главе утверждается, что условия для «авторитарного синдрома» могут возникнуть из самого хода демократизации и из культуры данного переходного состояния. Акцент здесь делается на последней, а также на социальной, политической и экономической динамике, которая может привести к отторжению демократизации переходным обществом. Россия, где в переходном состоянии отголоски авторитаризма и великодержавные стремления власти всегда на острие политики, взята как яркий пример.