DSA Faculty
API
← к списку преподавателей

Балаева Ольга Николаевна

Высшая школа бизнеса

Профиль на hse.ru ↗ тел.: 26095
Публикаций
67
Языков
1
Наград
9
Конференций
2
Профиль Публикации (67) Курсы (4)

Профессиональные интересы

разработка управленческих решенийуправление организациями сферы услугменеджмент в туризме и гостеприимствеуправление государственными закупками

Должности

  • Доцент — Высшая школа бизнеса, Департамент стратегического и международного менеджмента

Био

  • · Начала работать в НИУ ВШЭ в 1998 году.
  • · Научно-педагогический стаж: 34 года.

Образование

  • 2007 · Ученое звание: Доцент
  • 1998 · Магистратура: Государственный университет – Высшая школа экономики, специальность «Экономика», квалификация «Магистр экономики»
  • 1996 · Кандидат экономических наук: Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»
  • 1989 · Специалитет: Московский институт нефтехимической и газовой промышленности им. И.М. Губкина, факультет: экономический, специальность «Экономика и организация нефтяной и газовой промышленности», квалификация «Инженер-экономист»

Опыт работы

  • · 2020: с по настоящее время - заместитель заведующего лабораторией "Эмпирический анализ предприятий и рынков в переходной экономике" Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ
  • · 2002 г.: с по настоящее время - доцентр департамента стратегического и международного менеджмента Высшей школы бизнеса (ранее кафедры общего и стратегического менеджмента факультета бизнеса и менеджмента)
  • · 2015 - 2019: гг. - заместитель руководителя Школы бизнеса и делового администрирования факультета бизнеса и менеджмента
  • · 2013 - 2016: гг. - старший научный сотрудник лаборатории "Эмпирический анализ предприятий и рынков в переходной экономике" Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ
  • · 2010 - 2015: гг. - заместитель декана факультета менеджмента по кадровым вопросам
  • · 2002 - 2014: гг. - ученый секретарь Ученого совета факультета менеджмента НИУ-ВШЭ
  • · 1998 - 2002: гг.- старший преподаватель кафедры общего и стратегического менеджмента ГУ-ВШЭ
  • · 1996 г.: начальник методического отдела ГУ-ВШЭ
  • · 1989 - 1990: гг. - экономист ВНИИ комплексных топливно-энергетических проблем при Госплане СССР

Награды и поощрения

  • · Медаль "Признание - 25 лет успешной работы" НИУ ВШЭ (июль 2025)
  • · Почетная грамота НИУ ВШЭ (май 2022)
  • · Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации (октябрь 2017)
  • · Почетная грамота Высшей школы экономики (декабрь 2012)
  • · Почетная грамота Высшей школы экономики (декабрь 2006)
  • · Надбавка за академическую работу (2021–2022, 2017–2018, 2016–2017, 2015–2016, 2014–2015, 2013–2014, 2012–2013, 2011–2012, 2010–2011, 2009–2010, 2008–2009)
  • · Надбавка за публикацию в журнале из Списка А (и приравненном к нему научном издании) (2025–2026, 2024–2025, 2023–2024)
  • · Надбавка за публикацию в международном рецензируемом научном издании (2022–2023)
  • · Лучший преподаватель — 2018

Гранты и проекты

  • — · Разработка и принятие управленческих решений. Особенности управления организациями сферы услуг

Конференции (2)

Показать все
  • · 2014: 13th EACES Biennial Conference (Будапешт). Доклад: Estimation of costs in Russian public procurement system: case-study of Voronezh State University
  • · 2014: Международная научная конференция «Развивающиеся рынки: перспективы развития бизнеса и государства» («GSOM Emerging Markets Conference: Business and Government Perspectives»). (Санкт-Петербург). Доклад: Оценка издержек заказчика в российской системе госзакупок (на примере Воронежского государственного университета)

Идентификаторы исследователя

Публикации (67)

Ключевые проблемы и критерии эффективности системы закупок глазами ее участников

2020 · ARTICLE · ru

В марте-апреле 2020 года Институт анализа предприятий и рынков ВШЭ в рамках долгосрочного проекта фундаментальных исследований «Поведение экономических агентов на рынках государственных закупок и развитие предприятий в переходных экономиках» провел массовый онлайн-опрос госзаказчиков и поставщиков. Целью опроса был анализ существующих проблем в регулировании и практике применения Закона о контрактной системе (44-ФЗ) на основе оценок самих участников госзакупок. Опрос опирался на методологию аналогичного исследования, осуществленного ИАПР в 2017 году. При проведении анализа по сопоставимым вопросам также были использованы данные опроса 2017 года.

PDF ↗

Регламентированные закупки в России: как повысить стимулирующую роль расходов бюджетов и регулируемых компаний

2020 · ARTICLE · ru

Перед экономической политикой России, как и всех других стран в 2020 году, стоит задача поддержки экономики. Среди инструментов решения этой задачи значительное место занимают бюджетные расходы и расходы контролируемых государством компаний. Эти расходы достигают величины, равной трети ВВП России (что вдвое и более выше аналогичного показателя для стран ОЭСР). Из контролируемых государством расходов (по суммам контрактов/ договоров) треть – больше восьми триллионов по итогам 2019 г., - составляют расходы распорядителей государственного бюджета, и две трети, свыше двадцати трех триллионов, – компаний, находящихся под контролем (на основе собственности и/или инструментов регулирования) государства. Влияние этих расходов на текущие и долгосрочные экономические показатели – результат нескольких направлений экономической политики. Это бюджетная политика, определяющая величину и структуру расходов. Это промышленная политика, определяющая целевые сектора, поддержка которых должна повысить производительность использования ресурсов. Но это и политика регламентации закупок, определяющая правила расходования выделенных средств государственного бюджета и бюджетов компаний, находящихся под контролем государства. В краткосрочном периоде политика регламентации закупок может усиливать, но может и ослаблять политику стимулирования расходов. Чем свободнее доступ потенциальных поставщиков к отбору продавцов для государства, тем шире распространяются импульсы бюджетного стимулирования. Чем меньше бюджет может потратить на конкретную группу продуктов, тем больше объектов можно профинансировать из бюджета. Сегодня, когда на фоне мировой рецессии из-за распространения коронавируса стимулы частных инвесторов особенно слабы, а потребность в государственной помощи особенно велика, растёт и влияние государственных закупок на экономику, и роль правил регламентированных закупок. Масштабы подлежащих регламентации закупок в России делают их правила важным фактором долгосрочной динамики производительности ресурсов. На конкурентном рынке отбор продавцов с более высокой производительностью происходит в результате самостоятельных решений покупателей. На рынке, где покупателем является государство, решение этой задачи должны обеспечить правила и регламенты закупок. Вот почему законодательство, регламентирующее закупки распорядителей бюджета и контролируемых государством компаний (законы 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и 223-ФЗ от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») на протяжении последних двадцати лет привлекает внимание экспертов. Не прекращается критика действующей системы и разработка рекомендаций по улучшению отдельных её компонентов. НИУ ВШЭ накопила большой опыт исследования системы государственных закупок и закупок контролируемых государством компаний. Среди исследовательских групп часть осуществляет мониторинг изменения законодательства и применения законов, часть анализирует влияние правил регламентации закупок на поведение участников системы и на результаты закупок, часть исследует эффекты отдельных правил – определения порогов применения отдельных правил, определения начальной максимальной цены контракта, методов поддержки участия в закупках компаний малого бизнеса и др. В течение двух последних десятилетий специалисты НИУ ВШЭ неоднократно выступали в академических и экспертных дискуссиях по этим вопросам. Задача данного доклада – обобщить разработки разных групп, представив согласованное понимание причин и проблем, стоящих перед системой регламентированных закупок (объединяя в этом понятии государственные закупки и закупки контролируемых государством компаний) с тем, чтобы на основе сопоставления практики регламентированных закупок с положениями экономической теории и данными российских и зарубежных эмпирических исследований представить для экспертного обсуждения развилки политики в части регламентации закупок. Представление и обоснование детализированных рекомендаций по содержанию и применению законодательства о регламентированных закупках не входит в непосредственные задачи этого доклада.

PDF ↗

Регламентированные закупки в России: как повысить стимулирующую роль расходов бюджетов и регулируемых компаний

2020 · CHAPTER · ru

В докладе суммированы результаты исследований — в первую очередь академических — проблем организации регламентированных закупок в России, проведенных за последнее десятилетие в НИУ ВШЭ. Стремление к универсальной регламентации процедур, распространяющейся на закупки разных товаров разного объема разными покупателями, сопровождается неблагоприятными последствиями нескольких типов. Невозможно выбрать процедуру, позволяющую отобрать лучшего поставщика с лучшими условиями. Избыточное число процедур ведет к избыточным издержкам администрирования и на стороне покупателей, и на стороне поставщиков. Снижается результативность мониторинга и контроля соблюдения законодательства и расследований его нарушений. Беспокоит тот факт, что значительная часть предлагаемых новаций законодательства не решает, а усугубляет проблемы регламентированных закупок. Из-за этого снижается положительное влияние закупок на совокупный спрос в российской экономике, столь необходимый сегодня. На основе сопоставления данных, характеризующих регламентированные закупки в России, с положениями экономической теории и данными российских и зарубежных эмпирических исследований сформулированы тезисы о развилках развития российской системы регламентированных закупок.

PDF ↗

Проблемы и эффективность госзакупок глазами их участников

2020 · ARTICLE · ru

Статья посвящена оценке ключевых проблем и эффективности российской системы госзакупок с позиций ее непосредственных участников. Результаты массового опроса заказчиков и поставщиков, проведенного в 2020 г., свидетельствуют о разрастании проблем регулирования госзакупок. Для обеспечения конечных содержательных результатов закупки добросовестные участники рынка все чаще вынуждены действовать в «серой» зоне, переступая через формальные правила. Следствием этого становится рост числа нарушений, выявляемых в ходе проверок ФАС, и рост числа штрафов, но это не приводит к улучшению ситуации. В целом результаты опроса дают основание полагать, что при всей важности борьбы с коррупцией и повышения конкуренции регулирование государственных закупок, в первую очередь, должно быть нацелено на обеспечение их конечной эффективности – в виде качественного и своевременного исполнения контрактов с учетом интересов и предпочтений основных участников процесса.

PDF ↗

Модель принятия решения о покупке при выборе магистерской программы

2020 · ARTICLE · ru

Традиционно используемые в маркетинге модели принятия решения о покупке могут быть применимы и в отношении выбора абитуриентами (покупателями) образовательной программы. Процесс принятия решения о выборе магистерской программы требует особого изучения, поскольку он отличается от процесса принятия решения о поступлении в вуз для обучения по программе бакалавриата. Необходима «настройка» коммуникацион- ного и маркетингового инструментария на ту или иную стадию, которую проходят студенты в процессе принятия решения. Однако в имеющихся на сегодня исследованиях отсутствует системный подход к рассмотрению этапов принятия решения о покупке применительно к выбору магистерской программы. В данной исследовательской статье представлена модель принятия решения о выборе магистерской программы, которая отражает динамику и временны́ е рамки прохождения студентами с первого по четвертый курс бакалавриата различных этапов про- цесса принятия решения. Эмпирической базой исследования являются данные опроса студентов 1–4-го курсов бакалавриата НИУ ВШЭ различных направлений, проведенного в 2019 году. Для построения модели на основе результатов проведенного исследования факторов и источников информации, влияющих на выбор студентов, были выявлены временны́ е характеристики прохождения студентами бакалавриата основных этапов процесса принятия решения о покупке (этапы «Осознание проблемы», «Поиск информации» и «Оценка вариантов»). Предлагаемая модель позволит магистерским программам корректировать свои коммуникационные стратегии с учетом особенностей выявленных этапов, что обеспечит планомерное воздействие на потенциального потре- бителя на протяжении всего процесса принятия им решения о выборе магистерской программы.

DOI ↗ PDF ↗

Estimation of procurement costs incurred by public customers: a case study of a Russian region

2018 · ARTICLE · en

Public procurement procedures prescribed by legislation not only enhance transparency and competition but also entail certain transaction costs for both customers and suppliers. These costs are important to the efficiency of the procurement system. However, very few previous studies have focused on estimating procurement costs. This paper proposes a methodology for public procurement cost evaluation. We show how procurement costs can be calculated using a formalized survey of public customers. This methodology was tested with a representative group of public customers operating in one region of the Russian Federation. We formulate the policy implications of our study as they relate to the improvement of public procurement regulations and argue that this methodological approach can be applied in other developing and transitioning economies.

DOI ↗ PDF ↗

Российская система госзакупок: закон меняется, проблемы остаются

2018 · ARTICLE · ru

В статье рассматриваются проблемы российской системы госзакупок на основе анализа оценок, полученных в ходе массового опроса заказчиков и поставщиков. Показано, что, несмотря на существенное изменение законодательства, большая часть проблем, характерных для национальной системы госзакупок, включая ценовой демпинг, коллизии в регулировании, низкий уровень конкуренции на торгах, остаются неизменными. Оценивание этих проблем респондентами рассматривалось с учетом их опыта работы и других факторов. Авторы приходят к выводу, что одной из причин отсутствия позитивных сдвигов в восприятии регулирования закупок непосредственными участниками является тот факт, что изменения в законодательстве о госзакупках были направлены на учет интересов ведомств и не принимали во внимание запросы участников закупочного процесса. На этой основе в работе сформулированы предложения по проведению регулярного мониторинга мнений и оценок рядовых заказчиков и поставщиков.

DOI ↗ PDF ↗

Трансакционные издержки в сфере госзакупок РФ: оценка на макроуровне на основе микроданных

2018 · ARTICLE · ru

Учет издержек госзакупок является необходимым элементом как оптимизации закупочного процесса для отдельного предприятия, так и оценки системы регулирования госзакупок на государственном уровне. Однако в настоящее время и в зарубежных, и в российских исследованиях данному вопросу уделяется недостаточно внимания. Немногочисленные работы по данной проблематике посвящены оценке издержек на уровне отдельных предприятий или проектов. Издержки же госзакупок на макроуровне (страны или региона) оценивались лишь в единичных зарубежных исследованиях. В Российской Федерации такая оценка на макроуровне не проводилась. В данной работе впервые с помощью массового онлайн-опроса представителей госзаказчиков и поставщиков, проведенного в 2017 г., были оценены средние издержки на осуществление госзакупок в Российской Федерации, в том числе средние издержки на выполнение каждого типа закупочных процедур. В целом по РФ общие издержки на осуществление госзакупок по нашим оценкам составили в 2016 г. порядка 64 млрд руб., или около 1% от общей суммы заключенных контрактов за год. Также в данной работе с помощью регрессионного анализа был исследован характер влияния на размер издержек госзакупок различных факторов – таких, как размер организации-респондента (по численности работников), ее сфера деятельности, численность специалистов, занимающихся госзакупками, регион, квалификация/опыт работы сотрудника-респондента, гендерные различия. Наиболее значимым фактором, влияющим на оценки издержек на осуществление закупочных процедур, является наличие опыта работы респондента со сложными конкурсными процедурами.

DOI ↗

Evaluation of Public Procurement Costs: Macrolevel Assessment Based on Microdata

2018 · PREPRINT · en

Public procurement cost evaluation is important both for procurement optimization at the company level and for evaluating the public procurement regulatory system. This paper presents a survey-based methodological approach to public procurement cost evaluation at the macro level. Our approach is based on a methodology for assessing the efficiency of public procurement developed by PwC for the European Union. The PwC methodology was adapted to developing and transitional economies and piloted on Russian data. Average costs of each type of procurement procedure implemented in 2016 were evaluated. A regression analysis of factors impacting public procurement cost evaluation revealed considerable differences between respondents who have and do not have experience with complex procurement procedures. Although the average overall costs of public procurements in Russia amounted to about 1% of the total value of concluded contracts, the figure stands at 6.6–8.1% for small purchases. This exceeds the economy from price decreases and calls for a need to simplify regulation of such procurements.

Estimation of costs in the Russian public procurement system

2017 · ARTICLE · en

The growing attention of governments, international organizations and NGOs to public procurement issues over the last two decades has been accompanied by many studies on the efficiency of public procurement. However, few researchers have considered the costs of procurement regulation for public customers and private suppliers. This problem is especially acute for the public procurement system in Russia. In this paper we propose an approach to measuring public customers’ procurement costs. We test this approach with the data on a large Russian public customer: Voronezh State University. We show that the proposed approach is universal and can be applied at a micro level by other public customers to measure the efficiency of their procurement and to optimize the costs. This approach can also be used as a basis for a larger inquiry into the costs and effectiveness of procurement at the level of regional authorities or sectoral ministries.

DOI ↗ PDF ↗

Курсы (4)