DSA Faculty
API
← к списку преподавателей

Туровский Ростислав Феликсович

Факультет социальных наук

Профиль на hse.ru ↗ тел.: +7 (495) 772-95-90 | 22919
Публикаций
142
Языков
2
Наград
8
Конференций
1
Профиль Публикации (142) Курсы (2)

Профессиональные интересы

политическая регионалистикарегиональная политикаэлекторальная географияПолитические партии и партийные системыфедерализм

Должности

  • ПрофессорФакультет социальных наук, Департамент политики и управления
  • Главный научный сотрудникФакультет социальных наук, Центр изучения стабильности и рисков

Био

  • · Начал работать в НИУ ВШЭ в 2009 году.
  • · Научно-педагогический стаж: 18 лет.

Образование

  • 2008 · Доктор политических наук: тема диссертации: Баланс политических отношений между центром и регионами в процессах государственного строительства
  • 1995 · Кандидат политических наук
  • 1992 · Специалитет: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность «География», квалификация «Экономист-географ. Специалист по географии мирового хозяйства. Референт-переводчик»

Опыт работы

  • · Нынешняя должность: Центр политических технологий, вице-президент
  • · Москва
  • · Международный фонд социально-экономических и политических исследований (Горбачев-Фонд)
  • · Старший референт
  • · Москва
  • · Международный фонд экономических и социальных реформ (Фонд «Реформа»)
  • · Консультант, затем советник
  • · Москва
  • · Российский НИИ культурного и природного наследия им. Лихачева
  • · Старший, затем – ведущий научный сотрудник
  • · Москва
  • · Фонд развития информационной политики
  • · Координатор, руководитель направления «Региональная экспертиза»
  • · Москва
  • · Институт региональной политики
  • · Ведущий эксперт
  • · Москва
  • · Факультет политологии МГУ им. М.В. Ломоносова
  • · Профессор, заместитель заведующего кафедрой российской политики
  • · 2001 г.: С по н/вр
  • · Москва
  • · Национальный исследовательский университет – Высшая школа экономики, факультет прикладной политологии
  • · Доцент, затем – профессор, заведующий лабораторией региональных политических исследований

Награды и поощрения

  • · Почетная грамота факультета социальных наук НИУ ВШЭ (апрель 2024)
  • · Благодарность факультета социальных наук НИУ ВШЭ (февраль 2023)
  • · Почетная грамота Высшей школы экономики (декабрь 2017)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (ноябрь 2013)
  • · Надбавка за публикацию в журнале из Списка А (и приравненном к нему научном издании) (2025–2026, 2024–2025, 2023–2024)
  • · Надбавка за публикацию в международном рецензируемом научном издании (2022–2023, 2021–2022, 2020–2021, 2018–2020)
  • · Надбавка за статью в зарубежном рецензируемом научном издании (2016–2018)
  • · Лучший преподаватель — 2025, 2022–2023, 2019–2020, 2016–2017, 2011–2014

Гранты и проекты

  • · на соискание учёной степени кандидата наук

Конференции (1)

Показать все
  • · 2014: World Bank Workshop (London). Доклад: POLITICS OF FEDERAL TRANSFERS: Which Regions in Russia Win and Why?

Идентификаторы исследователя

Публикации (142)

Vote Mobilization, Economic Performance and Gubernatorial Appointments in Russia

2022 · ARTICLE · en

This paper explores the impact of vote mobilization and economic performance on gubernatorial appointments in Russia. Previous research has demonstrated that governors are more likely to be reappointed when the regime is performing well at the polls in the region. By contrast, there is inconsistent evidence that regional economic performance affects a governor’s reappointment chances. We revisit this topic by updating and extending quantitative analyses of these key questions. We find consistent evidence that governors are more likely to be reappointed when regime vote shares are high in the region, a finding that extends from 2005 through 2020 and is robust to various model specifications and measurement approaches. In an update to existing research, we also show that this finding holds for multiple types of elections – regional legislative, State Duma and presidential – and we also find that high turnout is positively associated with governor reappointment. With respect to economic indicators, we find some suggestive evidence that governors are more likely to be reappointed when regional unemployment is decreasing, and investment and tax revenue are increasing, but these results are not robust. By evaluating governors on the basis of their ability to mobilize votes the center risks disincentivizing good governance. It may also give governors additional incentive to engage in electoral manipulation.

Факторы губернаторских отставок в России

2022 · ARTICLE · ru

Вопрос о принципах и последствиях губернаторских ротаций в России находится в центре внимания многих исследователей. В существующих работах особое внимание уделяется ответственности губернаторов за те или иные направления их деятельности, которые могут служить основанием для отставок. Проблема данного исследования состоит в том, что вопрос о принципах ротации губернаторского корпуса в России остается неизученным, во-первых, в длительном историческом контексте, и, во-вторых, с помощью переменных, охватывающих различные аспекты кадровой политики федерального центра. Проведенное исследование рассматривает и сравнивает между собой все пять периодов назначений губернаторов в постсоветской России. Анализ политической динамики продемонстрировал волнообразный характер процесса, связанный как с естественными причинами циклов губернаторских назначений, так и с президентскими выборами и их последствиями для внутриэлитных отношений. В анализе учитывались «естественная» ротация (возраст, срок правления), электоральная эффективность (результаты федеральных выборов), влияние губернаторов на федеральном уровне и управленческая эффективность региональной власти, а также критерии, характеризующие финансовое и социально-экономическое благополучие территории. Результаты анализа продемонстрировали изменчивость критериев, влияющих на губернаторские отставки. В отличие от предыдущих работ, исследование показало существенную, хотя и нерегулярную значимость определенных социально-экономических показателей и критериев управленческой эффективности. Напротив, работа не доказывает влияние политических индикаторов, за исключением губернаторского влияния в центре. Борьба федеральных групп влияния и политика балансов и компенсаций, о которой свидетельствует политико-исторический и кейс-анализ, подрывает возможности для создания системы губернаторских назначений, следующей определенным измеримым критериям.

Subnational State Capacity in Russia: The Implementation of the 2012 Presidential “May Decrees”

2022 · ARTICLE · en

Our study of the implementation of the 2012 presidential “May Decrees” in Russia’s regions shows that, even though the political system is highly centralized and authoritarian, the administrative capacity of the state is low and there are wide variations in the execution of the decrees across the Federation. One important factor that has negatively impacted state capacity is the weakness of formal institutions and the dominance of informal over formal politics. The personal ties of regional governors to policymakers at the center and their administrative competence, coupled with the level of cohesion of the regional elite, are the most important determinants of the state’s subnational capacity

Эволюция латиноамериканской демократии и деконсолидация электорального пространства

2022 · ARTICLE · ru

В статье рассматриваются процессы национализации партийных систем в странах Латинской Америки в ХХI веке. Предлагается классификация стран по уровню национализации, а также выделяются основные политические, социальные и экономические факторы, которые могут оказывать на него влияние. Показано, что процессы демократизации, проходившие в макрорегионе в ХХI в., не оказывают однонаправленного влияния на процессы национализации, порой являясь причиной нарастания конкурентности на выборах и появления новых игроков, вызывающих рост территориального разнообразия на выборах. В то же время исследование продемонстрировало, что уровень национализации в наибольшей степени связан с характерными для многих стран региона этнорасовыми размежеваниями, которые не участвовали в историческом процессе создания партийных систем, а сейчас становятся источником высокой волатильности голосования.

Партийные лидеры в регионах России: анализ логики отставок

2022 · ARTICLE · ru

Статья посвящена анализу динамики и факторов отставок региональных партийных лидеров в России на примере «Единой России» и КПРФ. Исследование ротаций руководителей региональных отделений двух партий позволило авторам выявить общую логику этого процесса, зафиксировав качественные различия в его интенсивности: обладая ограниченными ресурсами, КПРФ не стремится к частой замене своих первых секретарей в регионах; напротив, ротация в региональных организациях «Единой России» происходит чрезвычайно активно. Обнаружена связь кадровых ротаций в «Единой России» с электоральными циклами, причем федеральные выборы оказывают на них более заметное влияние, чем региональные. Приоритетным вариантом в последние годы стали отставки после выборов, тогда как раньше, во время становления партийной сети «Единой России», нередкими были замены в период подготовки избирательных кампаний. В свою очередь проведенный авторами регрессионный анализ обнаружил неустойчивое влияние на отстранение от должности региональных лидеров российских партий внешних и внутренних факторов, обычно выделяемых исследователями западных демократий, в том числе результатов, полученных этими партиями на выборах. Одну из возможных причин такого положения дел авторы видят в высокой значимости внутрипартийных патрон-клиентских сетей, анализ которых затрудняют сложности с верификацией данных. Другая причина — влияние, которое оказывает на ротации смена принципов кадрового отбора, задаваемых центральным партийным руководством. Особенно четко это влияние прослеживается в «Единой России», сделавшей ставку в последние годы на не поощрявшееся ранее совмещение постов региональных партийных лидеров и губернаторов. Для испытывающей кадровый голод КПРФ характерна скорее тенденция к консервации партийного руководства, в связи с чем замены партийных секретарей там бывают чаще обусловлены преклонным возрастом или смертью прежнего лидера, а также внутренними конфликтами

Electoral Reforms in Russia’s Regions: An Equilibrium between Disproportionality and Legitimacy

2022 · ARTICLE · en

This study examines the dynamics of electoral reforms in the constituent entities of the Russian Federation and their influence on the disproportionality of parliamentary representation since the electoral system experienced major changes in 2003. We suggest that some characteristics of the electoral system may be highly instrumental in ensuring and maintaining United Russia’s influence in legislative bodies. This makes it possible to classify them as forms of institutional manipulation typical of electoral authoritarianism. Based on the statistical description and regression analysis, the study demonstrates the impact of some elements of electoral reforms on disproportionality during the periods at issue. At the same time, we can identify the methods of cementing the dominant party’s hold on power that the authorities find the most effective. In this regard, we make the conclusion that certain elements of the electoral system function as a balanced mechanism, which is evidenced by how they have been used during the different periods. Additionally, the study analyses the impact of disproportionality on electoral behavior, with the hypothesis about its negative influence on the electoral turnout being supported. Yet we regard the lower turnout as a consequence of the voting behavior of both the opposition’s supporters and loyalists. Finally, the electoral reforms in Russia seem to have put limits on disproportionality of parliamentary representation due to the issue of legitimacy.

AUTONOMY OF SUBNATIONAL PARTY SYSTEMS: COMPARATIVE ANALYSIS OF FEDERATIONS

2021 · PREPRINT · en

This research is based on theories of federalized party systems, second-order elections and nationalization of party system comparing long-established democratic federations in terms of actual autonomy of their subnational party systems. The study shows that despite obvious prerequisites for subnational autonomy (such as federal institutions, different timing of elections, freedom to establish regional parties and blocs) most federations have created solidly nationalized party systems. Nevertheless, we explore striking differences among the federations in terms of presence and strength of regional parties, while our thorough comparative analysis of electoral turnout and parties support at federal and regional levels of elections reveals that federations are very different and sometimes unique. Also, we see that the theory of second-order elections does not work consistently which in our point of view means the decisive role of regional agenda and emphasizes the presence of national parties consistently inclined to local politics. We conclude that the development of partially autonomous subnational party systems and biases of electoral outcomes in federal and regional elections depend on the historical evolution of political institutions in the state rather than create similar patterns across the federations.

К выходу сотого номера «Политии»: о прошлом и будущем журнала

2021 · ARTICLE · ru

-

Политические эффекты бюджетной политики на субрегиональном уровне в России

2021 · ARTICLE · ru

Исследование предлагает эмпирическое подтверждение того, что фискальная политика региональной и местной элиты способна оказывать значимое влияние на электоральные результаты действующей власти. Было подтверждено, что в определении вектора бюджетной политики региональными и муниципальными властями присутствует ориентация на электоральные бизнес-циклы. Как правило, наблюдается тенденция к снижению расходов по социально значимым статьям, к которым население может быть наиболее чувствительно, в межвыборный период с ростом показателей накануне выборов. Тестирование регрессионных моделей на данных с 2010 по 2019 г. показало, что на каждом уровне бюджетной системы могут быть выделены отдельные фискальные функции, сочетание которых способствует росту электоральной поддержки как президента страны и губернаторов, так и партии власти на федеральных и региональных выборах. Также установлен факт встраивания всех субрегиональных уровней власти в такую единую вертикаль, в рамках которой становится возможной оптимизация распределения фискальных функций между региональным и субрегиональными уровнями, позволяющая укрепить поддержку власти в целом. Данное наблюдение позволяет говорить о том, что реформы местного самоуправления, реализация которых была начата в 2000-е годы и сопровождалась обращением к политике рецентрализации на субрегиональном уровне, имеют свои позитивные политические результаты для интересов сложившегося политического режима.

Кооптация оппозиции в региональных парламентах России: игра с нарушением правил

2021 · ARTICLE · ru

Пытаясь повысить свою устойчивость и нейтрализовать протесты, авторитарные режимы нередко прибегают к кооптации оппозиции, в том числе посредством передачи ей руководящих постов в законодательных органах. В случае федераций, субъекты которых обладают собственными легислатурами, подобный механизм может применяться не только на национальном, но и на региональном уровне. Именно так обстоит дело в современной России. В статье рассматриваются стратегии и практики кооптации оппозиции, реализуемые в российских регионах. Зафиксирован динамичный рост числа регионов, использующих модель консенсусного правления в легислатурах, при сохранении существенного регионального разнообразия в составе «правящих коалиций», которые обычно включают в себя не все представленные в легислатуре партии. Проведенное авторами исследование показало, что, в полном соответствии с теорией рационального выбора, при принятии решения о кооптации того или иного оппозиционного игрока власти учитывают его силу; в то же время обращение к данному механизму стимулируют институциональные возможности регионального парламента в виде числа руководящих постов. Вместе с тем анализ последствий кооптационных практик обнаружил их слабую эффективность как инструмента сдерживания протестной активности оппозиции, особенно в случае КПРФ. По заключению авторов, ограниченное влияние таких практик на политические процессы в регионах обусловлено как действиями региональных властей (формальный и селективный подход к кооптации), так и логикой поведения самой оппозиции, склонной видеть в получении руководящих постов не столько сделку с властью, сколько признание своего политического веса, что придает отношениям власти и оппозиции в регионах черты не прямолинейной «покупки» лояльности в обмен на должности, а позиционной игры.

Курсы (2)