Туровский Ростислав Феликсович

Местное самоуправление: к организации эффективной власти

2005 · ARTICLE · ru

Автор рассматривает местное самоуправление как ветвь публичной власти, особенность которой – привязка к территории, к местному сообществу. В статье дается определение двух типов местного самоуправления – англосаксонского и континентального. Автор считает эффективной ту территориально-политическую систему, которая позволяет учесть и увязать местные интересы в рамках единого государства, предполагает наличие баланса отношений между центром и местными сообществами. Это означает выборность местной власти и ее самостоятельность в делах местного значения. В статье рассматриваются проблемы: "где", "как", "чем" управляет местное самоуправление. Автор анализирует его особенности в политической системе современной России и высказывает свои соображения о главных критериях его эффективности.

Разграничение компетенции между уровнями власти: мировой опыт

2004 · ARTICLE · ru

Ключевая характеристика федеративного государства - это баланс отношений между двумя основными уровнями власти - общенациональным и региональным. Этот баланс определяет степень автономии субъектов, их политико-ресурсную базу и одновременно уровень децентрализации государства. Изменения баланса позволяют говорить о динамике ситуации, о том, в какую сторону меняется баланс. Важнейшим качеством баланса отношений “центр - регионы” является разграничение компетенции (полномочий) между уровнями власти.

Электоральные геоструктуры в западных демократиях: попытка системного компаративного анализа

2004 · ARTICLE · ru

Предметом исследования в данной статье является сравнительный анализ электоральных геоструктур (электоральных карт) различных стран мира. Особого внимания заслуживают территориальные особенности голосований в странах, которые можно отнести к разряду западных демократий, где имеется большой опыт проведения демократических выборов, сложились более или менее устойчивые партийные системы и соответствующие им региональные предпочтения избирателей. На основе такого анализа в перспективе можно выстроить общую теорию, описывающую географические закономерности голосований и определяющую основные территориальные модели.

Электоральные геоструктуры в западных демократиях: попытка системного компаративного анализа (окончание)

2004 · ARTICLE · ru

Отдельного рассмотрения заслуживает феномен голосования за радикальные правые партии, обычно выступающие с националистических и, прежде всего, антииммигрантских позиций. Здесь можно выделить две наиболее распространенных географических модели.

Баланс отношений "центр-регионы" как основа территориально-государственного строительства (окончание)

2004 · ARTICLE · ru

Географические закономерности электорального транзита в посткоммунистических странах

2004 · ARTICLE · ru

Процесс перехода к демократии в посткоммунистических странах включает в себя электоральный транзит - развитие института демократических выборов, связанное с формированием многопартийных систем. Процессы электорального транзита представляют огромный интерес для электоральной географии, поскольку позволяют установить географические закономерности, определить, как и насколько они соответствуют тем закономерностям, которые характерны для развитых демократий. Наблюдаемая ныне сегментация посткоммунистических обществ определяется как по географическим (региональные разломы), так и по социокультурным (социальные и этноконфессиональные стратификации) параметрам. При анализе выборов в территориальном разрезе отчетливо видны характер и глубина регионализации (региональной сегментации, если опираться на терминологию А.Лейпхарта) посткоммунистических обществ.

Структурный, ландшафтный и динамический подходы в культурной географии

2004 · CHAPTER · ru

Эволюция географии в XX в. привела к выделению в ее составе целого ряда дисциплин гуманитарной направленности. Одной из них стала культурная география. Подобно многим географическим дисциплинам, ее одновременно можно назвать наукой древней и очень молодой. Этот парадокс объясняется тем, что само описание географических особенностей культуры имеет многовековую историю. С незапамятных времен каждый путешественник считал своим долгом отметить, какие традиции, нравы, обычаи характерны для земель, которые он посетил, чем отличаются населяющие их народы от того народа, который представляет сам автор. По сути, описания путешествий были первыми культурно-географическими работами, пусть не “аналитическими” и в чем-то наивными, но зато ярко и образно раскрывающими культурную мозаику нашей планеты. Но как строгая наука со своим методологическим аппаратом культурная география возникает только в XX столетии, когда долгое накопление фактического материала о культурном разнообразии ойкумены, наконец, приводит исследователей к необходимости синтезировать этот материал, выявить взаимосвязи и закономерности, построить географические модели. В этот момент и происходит рождение культурной географии.

Разграничение компетенции между уровнями власти: международный опыт

2004 · ARTICLE · ru

Проблема централизации и модели русской региональной политики в XIII-XVI вв.

2004 · ARTICLE · ru

Понятие «региональная политика» обычно ассоциируется в политологии с современностью. Хотя внимательный анализ исторических материалов показывает, что модели региональной политики, формы баланса отношений между центром и территориями существовали всегда. На каждом историческом этапе были центробежные силы, было региональное самосознание и система защиты региональных интересов, и было государство, которое создавало центростремительное движение, пыталось консолидировать территорию, обеспечить ее единство. Опыт России представляет здесь особый интерес, поскольку наша страна изначально формировалась как территориальное неоднородное государство, постоянное приращение территории которого только усиливало эффект гетерогенности. На каждом этапе своего развития государство должно было искать методы эффективного контроля за ситуацией на местах и одновременно предоставлять необходимую степень свободы регионам. На протяжении столетий накапливался опыт отечественной региональной политики, определялось традиционное для России проблемное поле

Баланс отношений “центр – регионы” как основа территориально-государственного строительства

2004 · ARTICLE · ru