DSA Faculty
API
← к списку преподавателей

Барабашев Алексей Георгиевич

Факультет социальных наук

Профиль на hse.ru ↗ тел.: +7 (495) 771-32-44 | 11121
Публикаций
95
Языков
1
Наград
24
Конференций
0
Профиль Публикации (95) Курсы (9)

Профессиональные интересы

государственная служба в Российской Федерациимуниципальная службаадминистративная реформафилософия управления

Должности

  • Профессор — Факультет социальных наук, Департамент политики и управления
  • Ведущий научный сотрудник — Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора

Био

  • · Начал работать в НИУ ВШЭ в 2004 году.
  • · Научно-педагогический стаж: 50 лет.

Образование

  • 1993 · Ученое звание: Профессор
  • 1990 · Доктор философских наук: Московский государственный педагогический университет, специальность 09.00.08 «Философия науки и техники», тема диссертации: Развитие способов систематизации математического знания
  • 1990 · Кандидат наук: специальность 09.00.08 «Философия науки и техники», тема диссертации: Диалектика развития геометрического знания
  • 1978 · Аспирантура: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, кафедра философии и методологии науки, специальность «философия науки»
  • 1975 · Специалитет: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, факультет: механико-математический, специальность «Математика», квалификация «Математик»

Опыт работы

  • · 2004: С 15 декабря года я перешел на работу в ГУ-ВШЭ, профессором кафедры государственной службы факультета государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ. Являлся заведующим кафедрой государственной службы, до 17 декабря
  • · 2011: года исполнял обязанности декана факультета. Начиная с 17 декабря
  • · 2011: года был назначен научным руководителем указанного факультета. После вхождения факультета в департамент политики и управления ФСН, возглавил академический совет аспирантской школы по ГМУ. Ординарый профессор

Награды и поощрения

  • · Благодарность Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ (март 2026)
  • · Почетная грамота НИУ ВШЭ (май 2023)
  • · Медаль "Признание - 15 лет успешной работы" НИУ ВШЭ (декабрь 2022)
  • · Благодарность факультета социальных наук НИУ ВШЭ (ноябрь 2022)
  • · Благодарственное письмо проректора НИУ ВШЭ (ноябрь 2021)
  • · Почетная грамота Губернатора Ярославской области (июль 2021)
  • · Благодарность старшего директора по основным образовательным программам НИУ ВШЭ (май 2020)
  • · Почетная грамота Высшей школы экономики (апрель 2019)
  • · Медаль "Признание - 10 лет успешной работы" НИУ ВШЭ (октябрь 2018)
  • · Благодарность правительства Ярославской области (июль 2018)
  • · Благодарность Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (декабрь 2017)
  • · Благодарность Факультета социальных наук НИУ ВШЭ (сентябрь 2017)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (апрель 2012)
  • · Почетный знак II степени Высшей школы экономики (декабрь 2011)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (декабрь 2011)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (июль 2011)
  • · Нагрудный знак "Почетный работник высшего профессионального образования РФ" (октябрь 2010)
  • · Почетная грамота Высшей школы экономики (ноябрь 2007)
  • · Премия имени Ленинского комсомола в области науки и техники (апрель 1987)
  • · Персональная надбавка ректора (2017–2018)
  • · Надбавка за академическую работу (2016–2017, 2015–2016, 2014–2015, 2012–2013, 2011–2012, 2010–2011, 2009–2010, 2008–2009, 2007–2008, 2006–2007)
  • · Надбавка за публикацию в журнале из Списка А (и приравненном к нему научном издании) (2023–2024)
  • · Надбавка за публикацию в международном рецензируемом научном издании (2022–2023, 2021–2022)
  • · Лучший преподаватель — 2018, 2016, 2013–2014

Гранты и проекты

  • — · на соискание учёной степени кандидата наук

Идентификаторы исследователя

Публикации (95)

Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии

2016 · ARTICLE · ru

Вместо ожидаемой глобализации государственного управления, понимаемой как становление «единого космополитического государства», наблюдается обусловленное неравномерностью инновационного развития расслоение современного мира, усиление ситуативной конкуренции государств и разных укладов жизни, подвергающихся давлению инновационного развития. Неопределенность инновационного развития стала основой современного кризиса государственного управления. В статье вводится понятие административного кризиса как одного из аспектов кризиса государственного управления, неадекватности существующих административных механизмов управления имеющимся вызовам. Показано, что основные административные парадигмы государственного управления, описывающие государство как систему органов и административных механизмов управления и систему государственной службы, трансформируются под воздействием административного кризиса. Рассмотрены основные теории и модели государства и государственной службы, возникающие в административных парадигмах под воздействием административного кризиса.

PDF ↗

Постановка и логический дизайн проблемы исследовательской статьи

2016 · CHAPTER · ru

Рассматривается, как возможно описать исследовательскую проблему в статье по ГиМУ. Выявляются основные аспекты исследовательской проблемы. Приводятся примеры вариантов описания исследовательской проблемы, предлагается классификация этих вариантов.

PDF ↗

Информационный дисбаланс в освещении работы региональных органов власти

2016 · ARTICLE · ru

Рассматривается проблема информационного дисбаланса в освещении деятельности институтов государственного управления в регионах РФ. Представлен теоретический анализ проблемы. В качестве примера изучены особенности данного дисбаланса применительно к освщению деятельности региональных и фдеральных органов (представительств) в Рязанской области, в частности, института Федеральных инспекторов. Проведен статистический анализ частотности обращений граждан.

PDF ↗

Are Existing Administrative Paradigms Capable of Producing the Tools to Resolve the Contemporary Administratie Crisis?

2016 · ARTICLE · en

The basic administrative paradigms, as it is shown, are not capable to overcome the global contemporary administrative criris. The arguments in support of this hypothesis are distributed into two leading groups. An outline for a new administrative paradigm is presented.

PDF ↗

How to Inprove the Evaluation of Municipal Management Effectiveness: The Moscow and Moscow Region Experience

2015 · ARTICLE · en

The authors analyze present trends in the evaluation of management effectiveness in municipal districts of Moscow and the Moscow Region. Our analysis consists of four parts. First, we describe the approaches to public management effectiveness. Secondly, we provide a case analysis of the Moscow Government’s current attempts to evaluate the effectiveness of the regular day-to-day management of the Moscow districts (uprava) according to selected criteria and suggest a number of weaknesses of the current effectiveness evaluation strategy. Thirdly, an additional case analysis of the development strategies of selected Moscow Region small towns is provided. Finally, we offer proposals on how to improve the evaluation of Moscow districts’ management effectiveness using program-evaluating criteria obtained from selected strategies of municipal development of several small cities of the Moscow Region which are compatible in terms of size and budget with other Moscow districts. This paper argues that some indicators of effectiveness, elaborated for the purpose of evaluating the effectiveness of the implementation of municipal development strategies, can be incorporated into the system of effectiveness evaluation for municipal district management. The usage of quantificators for evaluation can help to produce a better quality of municipal district management, as well as help discover strategic and sustainable changes for the social and economic systems of the districts.

PDF ↗

Создание органа по управлению государственной службой, как инструмента унификации правового регулирования видов и уровней государственной службы

2015 · ARTICLE · ru

Существующее правовое регулирование государственных гарантий, прав, обязанностей и ограничений государственных служащих по видам и уровням государственной службы недостаточно и не соответствует принципу системности государственной службы РФ. Проведенный авторами сравнительно-правовой анализ показал, что основная причина дисбалансов и нестыковок правового регулирования государственных гарантий заключается в наличии избыточных полномочий различных органов государственной власти, начиная от вершины вертикали (Президент Российской Федерации). Избыточные полномочия не конкретизированы, они реализуются хаотично и дезорганизуют управление государственной службой. В статье рассмотрены перспективы унификации правового регулирования видов государственной службы в области социальных гарантий, заключающиеся в рецепции и экстраполяции (унификации) правовых инструментов между различными видами государственной службы, между федеральным и региональным уровнями. Аргументом в пользу создания централизованного федерального органа по управлению государственной службой является потребность организационного обеспечения рецепции и экстраполяции правовых инструментов. Данному органу должны быть делегированы избыточные управленческие полномочия различных структур системы государственной власти. Выдвинуты предложения по соответствующему нормативному закреплению структуры централизованного федерального органа по управлению государственной службой, механизму его прямого подчинения Президенту Российской Федерации, по схемам участия гражданского общества в его деятельности (в том числе в решении кадровых вопросов).

PDF ↗

Работа с источниками при написании научной статьи: технология картирования гипотез и методов их обоснования. Технология пролиферации гипотез

2015 · CHAPTER · ru

В статье предлагаются оригинальные методики работы с научными источниками в области публичного управления, в том числе технология визуального сравнения (картирования) исследовательских гипотез; технология сравнения методов обоснования гипотез; технология пролиферации гипотез. Указанные методики сравниваются с имеющимися наукометрическими методиками работы с научными источниками, показывается, что различие между наукометрическими и предлагаемыми новыми методиками заключается в том, что в последних идеи рассматриваются «по существу», в их отношении к авторской идее и методу ее обоснования, а не «по форме» (где опубликовано, как часто цитируется и т. п.).

PDF ↗

Shaping the Analytic Matrix for Development Planning in the Territories: the Kamchatka, Russia Case

2015 · ARTICLE · en

The planning of the territories' development as well as the analysis of their capacity for an effective cluster policy have recently been blocked by the abscence of the appropriate instruments to support strategic decisions in the area of public management. At the same time, many such instruments exists on the level of business sector planning. Strategic management provides various tools allowing the development of the best plan for a company' development, and the means to evaluate the plan's implementation. Modification of the Analytic Matrix of McKinsey, as shown, is a possible variant for the evaluation of the territories' development.

PDF ↗

Recent Russian Experience with Bachelor’s and Master’s Degree Programs: Public Administration

2014 · ARTICLE · en

The article shows a modern trends at the professional education in Public Administration area in Russia.

PDF ↗

Об эффективности программно-целевого метода реформирования государственной службы: опыт России

2014 · ARTICLE · ru

Произведено сравнение эффективности двух федеральных программ реформирования государственной службы России (2003–2007 и 2009–2013 гг.). Обоснованы утверждения: 1) существующие международные рейтинги, оценивающие эффективность государственного управления, не предназначены для выявления эффективности реформирования государственной службы; 2) эффективность реформирования государственной службы можно оценить только в том случае, если реформы проводятся с помощью программно-целевого метода; 3) система показателей эффективности, разработанная для второй федеральной программы реформирования государственной службы России, применима для оценки иных программно-целевых реформ государственной службы; 4) в сопоставимых показателях эффективности первая федеральная программа менее эффективна, чем вторая. Общий вывод статьи: программно-целевой метод реформирования государственной службы дает возможность измерять динамику реформирования в объективных показателях, выявлять прогрессивные изменения государственной службы. Эти изменения для одной отдельно взятой программы реформирования не видны, возможен даже локальный регресс в рамках одной программы, но каждая новая программа, как совокупность мероприятий реформирования, способствует совершенствованию государственной службы, повышению ее профессионализации и открытости.

PDF ↗

Курсы (9)