Романова Татьяна Алексеевна

Евросоюз в поиске политики по России? Концепция множественных потоков, деколонизация, антрепренеры Балтии

2025 · ARTICLE · ru

Начало специальной военной операции (СВО) создало концептуальный вакуум в российской политике Евросоюза: провозгласив Москву стратегической угрозой, Брюссель ограничил все контакты с ней, а также сосредоточился на санкциях и поддержке Украины. Цель статьи — выявить, как деколонизация (как социально-политическая категория) становится идейной основой для современной политики Евросоюза в отношении России, а также обозначить важность балтийских антрепренеров в этом процессе. Теоретически статья основана на концепции множественных потоков. Эмпирический материал включает документы ЕC и высказывания его политиков в период с 2022 г. по настоящее время. Выявлено три интерпретации деколонизации. Первая в качестве проблемы видит прошлую недостаточную субъектность стран Балтии и Польши при выработке российской политики ЕС. Результатом становится принятие на наднациональном уровне максимально жесткой, «балтийской» линии в отношении России. В фокусе второй интерпретации находятся интеримпериальность и стремление эмансипировать страны постсоветской Евразии через более тесное и равное сотрудничество с ЕС. В результате пересматривается его политика расширения, дополнительно легитимируются антироссийские санкции, возникает новая иерархия в постсоветской Евразии. Наконец, третья, наиболее маргинальная интерпретация деколонизации состоит в возвращении субъектности народам и регионам России. На данный момент эта трактовка лишь упоминается в некоторых документах и выступлениях, но ее присутствие создает негативный фон для любого диалога России и ЕС. Статья отмечает важность балтийских антрепренеров в интерпретациях деколонизации и демонстрирует различия в их технической реализуемости. В заключении три интерпретации деколонизации сравниваются, дается краткая оценка их влияния на восстановление отношений ЕС и России.

EU in search of a Russia policy? Multiple streams framework, decolonization,Baltic entrepreneurs

2025 · ARTICLE · en

The start of the Special Military Operation (SMO) created a conceptual vacuum in the European Union’s policy toward Russia. By classifying Moscow as a strategic threat, Brussels curtailed all contacts with it, instead prioritizing sanctions and support for Ukraine. The aim of this article is to examine how decolonization, understood as a socio-political category, has become the ideational foundation of the EU’s Russia policy and to highlight the role of Baltic entrepreneurs in shaping this discourse. Theoretically, the analysis is informed by the multiple streams framework; empirically, it draws on EU policy documents and political speeches delivered between 2022 and the present. Three distinct interpretations of decolonization are identified. The first highlights the previously limited agency of the Baltic States and Poland in shaping EU—Russia policy, which has now given way to Brussels’ acceptance of the most uncompromising ‘Baltic line’ on Russia. The second emphasizes inter-imperiality, understood as both the liberation of post-Soviet Eurasia from Russian influence and the emancipation of states in this region through deeper and more equitable cooperation with the EU. This interpretation underpins the EU’s revision of its enlargement policy, the additional legitimation of anti-Russian sanctions, and the creation of a new hierarchy of actors in the post-Soviet space. The third, currently marginal, interpretation focuses on restoring subjectivity to Russia’s peoples and regions. While EU policymakers rarely elaborate on this perspective, its very existence reinforces a negative backdrop that constrains the possibility of dialogue between Russia and the EU. The article demonstrates the central role of Baltic entrepreneurs in advancing these interpretations of decolonization and underscores the differences in their technical feasibility. In conclusion, the three interpretations are compared and briefly assessed in terms of their implications for the potential restoration of Russia—EU relations.

Эволюция дискурса о суверенитете и санкциях и ее значение для внешних связей ЕС

2024 · ARTICLE · ru

В дискурсе Евросоюза всё чаще используются вместе две новые категории: европейский / стратегический суверенитет (или автономия) и санкции. Анализ официальных текстов ЕС, выступлений его представителей, а также аналитических материалов показывает, что в Брюсселе было две итерации дискурса о суверенитете и санкциях. Первая появилась в 2017 году, вторая пришла на смену в 2022-м. Цель статьи состоит в выявлении ключевых изменений между первой и второй итерациями, а также их значения для внешней деятельности Брюсселя. Теоретической основой статьи стали работы по суверенитету Р. Х. Джексона и С. Краснера и критическая геополитика. Методологически исследование основано на качественном контент-анализе и критическом дискурс-анализе. В терминах Р. Х. Джексона первую итерацию дискурса Евросоюза можно охарактеризовать как суверенитет от (от экстратерриториальности США), а вторую – как суверенитет для (для оказания влияния на Россию). С каждой итерацией менялись интерпретации четырёх атрибутов (в терминах С. Краснера) суверенитета, то есть его аспектов. Для внутреннего было характерно последовательное углубление сотрудничества в ЕС, включая более активную реализацию ранее принятых решений. Вестфальский аспект суверенитета эволюционировал от ограничения влияния односторонних ограничительных мер США к минимизации связей с Россией. Последнее, по замыслу Брюсселя, должно создать рычаг давления на Москву и укрепить Европейский союз. Наконец, атрибут взаимозависимости эволюционировал в сторону отказа от глобальности. Смена первой итерации второй – это и переход ЕС от восприятия экономических контактов как стабилизирующего фактора, способствующего политико-правовому и ценностному сближению, к доминированию опасений использования взаимозависимости как инструмента воздействия. Более того, санкции и их поддержка партнёрами Евросоюза становятся для него, наравне с присоединением партнёров к либеральным ценностям, элементом структурирования мирового пространства. Эта трансформация обусловливает логику принятия внешнеполитических решений в ЕС.

In Different Languages 2.0. Geopolitics and Sovereignty in the EU and Russia’s Discourses

2024 · ARTICLE · en

Since the early 1990s, the EU (previously the EEC) has positioned itself as a normative actor, thus ensuring the dominance of the neoliberal agenda on the world stage. Some of its partners accepted this state of affairs, while others, like Russia, advanced alternative interpretations of various categories to challenge the EU’s hegemony. Moscow and Brussels failed to establish a dialogue in the same language. In recent years, a reverse process has developed: the EU has been integrating the categories of ‘sovereignty’ and ‘geopolitical’ into its discourse. This article aims to identify whether the use of the same terms signifies that Moscow and Brussels are about to find a “common language.” Theoretically, the article is based on critical geopolitics, which implies discourse analysis as a methodology. It helps to disclose common elements in the interpretations of sovereignty and geopolitics, as well as fundamental distinctions in the way these categories are integrated in the discourses of the European Union and Russia. The plurality of interpretations results in the conceptions of “correct” sovereignty and “negatively charged” sovereignism, and of “good” and “bad” geopolitics in the discourses of Russia and the EU. The EU’s adaptation of the language of realism further complicates communication between Moscow and Brussels.

A choice between neoliberal engagement and strategic autonomy? The impossibility of EU’s green cooperation with Russia between 2019 and 2021

2023 · ARTICLE · en

This article explores the dynamic coexistence of neoliberal and realist narratives in the EU’s discourse on international green cooperation with a focus on Russia. Using critical discourse analysis and critical geopolitics, the article explores how the neoliberal and realist narratives were applied in the EU’s international (Russia-focused) energy transition cooperation. The neoliberal narrative presupposed fine-tuned multilateralism and market openness, with an opportunity for Russia to join the EU’s success story. The realist narrative was based on the notions of relative gains, strategic autonomy/sovereignty, market corrections by public authorities, borders and closed alliances, Russia was used in this narrative to encourage more EU autonomy and strategic partnerships. The article demonstrates how and why the geopolitical narrative was strengthened between 2020 and 2021. It reveals the similarities between the neoliberal and realist narratives regarding the policy framework and relative positions of the EU and Russia in the spacialisation of the green energy policy. As a result, no policy opening for selective engagement with Russia emerged; rather, the 2020–2021 discourse prepared the EU for a policy shift that it took to react to Russia’s assault against Ukraine in February 2022.

Breakdown of EU-Russia Transnational Ties: Causes and Consequences

2022 · ARTICLE · en

The article aims to explore the causes and consequences of the profound change in transnational ties between Russia and the European Union after February 24, 2022, that is, contacts that bypass official authorities and directly involve Russian and EU citizens (in business, science, education, culture, sports, and non-governmental organizations’ activities). The breakdown of ties is unique in speed and scale. Five causes of the breakdown of transnational ties have been identified: the position of EU officials towards Russian society; the rise of the war paradigm in the West and its pluralization (that is, its implementation on different tracks); reputational aspects; the perception of Russian society as homogeneous in supporting the operation in Ukraine; and pressure from Ukraine itself. As a result, relations between Russia and the EU have become more politicized and have lost the potential for resilience and mutual socialization. By limiting transnational ties, EU players help Russia’s ruling elite consolidate society and limit alternative thinking; they also change the vector of EU civilian power. At the same time, the rupture of transnational ties delivers a major blow to the universality of Western institutions, which will determine the pace of recovery both for Russian supporters of close relations with the West and for their opponents. The article also pinpoints certain mechanisms for rebuilding transnational ties in the medium term.

Есть ли будущее после нефти: «зеленая» повестка для российской экономики. М.: Всероссийский союз страховщиков, Центр устойчивого развития и ESG-трансформации МГИМО МИД России, 2022. Под общ. Ред. И.Ю. Юргенса.

2022 · BOOK · ru

Есть ли будущее после нефти: «зеленая» повестка для российской экономики.

Зеленый курс Евросоюза и сценарии взаимодействия России и ЕС в области климатической политики на период до 2035 года

2022 · CHAPTER · ru

Императив сотрудничества Россия – Евросоюз в сфере климатической политики сохраняется

2022 · ARTICLE · ru

После 24 февраля 2022 г. в результате конфликта в Украине ситуация в Европе и мире в целом претерпела значительные изменения, отодвинув вопросы климатической повестки с приоритетных позиций. Но военно-политическое обострение в Европе не устраняет проблемы, связанные с изменением климата – они имеют долговременный характер. Авторы резюмируют влияние Зеленого курса ЕС на Россию и предлагают два сценария возможного взаимодействия Москвы и Брюсселя: климатическое партнерство и «бизнес как обычно» /business asusual. Сформулированы основное параметры этих сценариев. Хотя климатическое партнерство представлялось на начало июня 2022 г. малореалистичным, взаимодействие по зеленой повестке остается насущным для обеих сторон, как с точки зрения преодоления региональных и глобальных вызовов, так и ради стабилизации взаимодействия России и ЕС в целом. Предложены рекомендации, призванные помочь сторонам выстроить в среднесрочной перспективе оптимальное сотрудничество в климатической политике. Статья базируется на исследовании, завершенном в 2021 г.

Транснациональный разрыв

2022 · ARTICLE · ru

Цель статьи – выявить причины и последствия произошедших после 24 февраля 2022 г. качественных преобразований т.н. транснациональных связей России и Евросоюза, т.е. контактов, минующих официальные органы и непосредственно вовлекающих граждан России и ЕС (в бизнесе и гражданских инициативах, в науке и экспертизе, в образовании, культуре и спорте). Произошедшее уникально по скорости и масштабу разрыва контактов, тогда как ранее исследовались главным образом установление и расширение связей. Выделено пять причин разрушения транснациональных связей: двойственность позиции официального Евросоюза в отношении российского общества, воцарение парадигмы войны на Западе и ее плюрализация, репутационные аспекты, восприятие российского общества как гомогенного в поддержке действий в Украине, а также давление со стороны самой Украины. В результате отношения России и ЕС стали более политизированы, растеряли свой потенциал стрессоустойчивости и взаимной социализации. Ограничивая транснациональные связи игроки ЕС содействуют правящей элите России в консолидации общества и ограничении альтернативного мышления, а также задают новый вектор гражданской силы ЕС. В то же время, разрыв транснациональных связей наносит серьезный удар универсальности западных институтов (в т.ч. различных правил, нормативов). Это будет задавать динамику восстановления транснациональных связей как для российских сторонников близких отношений с Западом, так и для противников этой позиции. Выделены некоторые механизмы воссоздания транснациональных связей в среднесрочной перспективе и подвергнуты критике некоторые другие.