DSA Faculty
API
← к списку преподавателей

Абанкина Ирина Всеволодовна

Институт образования · Москва

Профиль на hse.ru ↗ тел.: +7(495) 772-9590 *22073
Публикаций
176
Языков
1
Наград
20
Конференций
62
Профиль Публикации (176) Курсы (7)

Профессиональные интересы

человеческий капиталобразовательные стандартыэкономика образованияфинансирование образованияобразовательная политикареформа образованияобразовательное право

Должности

  • Профессор — Институт образования, Департамент образовательных программ
  • главный научный сотрудник — Институт образования, Центр финансово-экономических решений в образовании

Био

  • · Начала работать в НИУ ВШЭ в 2001 году.
  • · Научно-педагогический стаж: 41 год.

Образование

  • 1985 · Кандидат экономических наук: специальность 08.00.13 «Математические и инструментальные методы экономики»
  • 1979 · Специалитет: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность «Экономическая кибернетика», квалификация «Экономист-математик»

Опыт работы

  • · Опыт работы ориентирован на формирование новых и совершенствование организационно-экономических механизмов сферы образования; модернизацию правовых основ функционирования и развития системы образования; разработку образовательных стандартов; вопросы, связанные с привлечением и эффективным расходованием средств в сфере образования.
  • · И.В. Абанкина является ведущим специалистом в области регионального и городского социально-экономического развития, имеет многолетний опыт исследовательской и экспертно-аналитической работы в области экономики образования, управления и финансирования в социальной сфере, неоднократно участвовала в проведении социологических исследований в регионах и городах России, организации и проведении тренингов, научных семинаров.
  • · На протяжении многих лет И.В.Абанкина является экспертом Экономической Комиссии Европы ООН, экспертом Общероссийского Народного Фронта «Образование и культура как основы национальной идентичности», экспертом Экспертного Совета при Правительстве Российской Федерации, экспертом Открытого Правительства, экспертом форума активных граждан «Сообщество» Общественной палаты Российской Федерации, экспертом бизнес-проектов в социальной сфере по программе «Социальный акселератор» (Бизнес-инкубатор НИУ ВШЭ).
  • · Член рабочей группы по разработке методики по поэтапному переходу от действующих соотношений численности преподавателей и студентов, установленных нормативными правовыми актами для отдельных образовательных организаций высшего образования, к соотношениям численности преподавателей и студентов образовательных организаций высшего образования, определенным по специальностям и направлениям подготовки (Распоряжение Минобрнауки России от 26.11.2014 г. N Р-193). Член управляющего Совета образовательного комплекса N 1601 г. Москвы, член рабочей группы по расширению участия НКО оказания социальных услуг, участник Научно-экспертного Совета при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, принимала активное участие в Совместных заседаниях рабочих групп по результатам мониторинга по готовности дорожной инфраструктуры возле образовательных учреждений Москвы.
  • · 2017 г: Участник рабочей группы по выработке единых методических подходов к формированию государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере образования и науки образовательным организациям высшего образования и расчета объема субсидии на финансовое обеспечение его выполнения (заседание 19 апреля )
  • · 2018 г: Участник совместного заседания Экспертной группы и Общественно-делового совета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Образование" (заседание 2 апреля )
  • · 2018 г.: Представитель экспертного сообщества на совещании "Итоги пилотного проекта по внедрению персонифицированного финансирования в дополнительном образовании". Все больше регионов по своей инициативе начинают изучать работу пилотного проекта по внедрению персонифицированного бюджетного финансирования в дополнительном образовании. Об этом говорили участники экспертного совещания, организатором которого выступил проект Народного фронта «Равные возможности – детям» (9 апреля Москва)
  • · 2018 г.: Модератор панельной дискуссии «Роль промышленности в образовании» (при участии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации), на которой обсуждалась деятельность промпредприятий в этом направлении (18 апреля Москва)

Награды и поощрения

  • · Руководитель Исполкома Общероссийского Народного Фронта М.В.Развожаев выразил благодарность И.В.Абанкиной за активное участие в деятельности Общероссийского Народного Фронта, высокий профессионализм, ответственный подход к участию в решении вопросов развития страны и гражданского общества (декабрь 2018 г.). - Директор Московского международного салона образования М.С. Казарновский выразил профессору И.В.Абанкиной благодарность за участие в качестве спикера в программе Московского международного салона образования (2018 г.). - Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре В.М.Кресс выразил И.В.Абанкиной благодарность за активное участие в подготовке и проведении круглого стола в Совете Федерации 14 февраля 2017 года на тему «О законодательном обеспечении качества современного высшего образования» (30 марта 2017 г.). - Руководитель Исполкома Общероссийского Народного Фронта А.В.Анисимов выразил благодарность И.В.Абанкиной за активную жизненную позицию, неравнодушное отношение к наиболее чувствительным проблемам страны и ее граждан, личный вклад в подготовку и проведение мероприятий Общероссийского Народного Фронта (2017 г.) - Благодарность и признательность И.В.Абанкиной за интервью «Активы и пассивы высшей школы», опубликованное в 88 номере журнала «Аккредитация в образовании», за глубокие обстоятельные ответы о различных аспектах экономики высшей школы, которые привлекают внимание широкого круга читателей, за плодотворное сотрудничество и его продолжение выразил Директор издательства Е.В.Шигапова (декабрь 2016 г.). - Региональное отделение Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» в городе Москве выразил И.В.Абанкиной благодарность за активное участие в организации мероприятий Регионального штаба ОНФ в г. Москве, серьезную аналитическую работу совместно с членами и экспертами Рабочей группы, за неподдельное внимание к проблемам москвичей, за инициативы, за искреннее отношение к делу, высокий профессионализм и ответственность, за усилия, которые И.В.Абанкина прилагает на пути к успешным преобразованиям на благо г. Москвы. - Секретарь Общественной палаты Российской Федерации А.В.Бречалов выразил благодарность И.В.Абанкиной – эксперту форума активных граждан «Сообщество» Общественной палаты Российской Федерации. Благодаря вкладу И.В.Абанкиной в подготовку и реализацию форума более 3500 представителей некоммерческих организаций, федеральной и региональной власти, бизнес-сообщества и гражданских активистов получили необходимые системные знания для дальнейшей эффективной работы (4 ноября 2016 г.). - Департамент образования г. Москвы выразил профессору И.В.Абанкиной благодарность за пленарный доклад «Новая конфигурация возможностей финансирования экспертной деятельности в сфере образования в условиях бюджетных ограничений» в рамках научно-практической конференции «Экспертное сопровождение образовательных инноваций» (4 декабря 2015 г.). - Лауреат проекта «Деловая элита России» И.В.Абанкина награждена Издательским Домом «Эра Пресс» за преданность своему делу, целеустремленность и личный вклад в развитие и процветание России.
  • · Медаль "За вклад в развитие университета" НИУ ВШЭ (февраль 2025)
  • · Медаль Ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (январь 2025)
  • · Благодарность проректора НИУ ВШЭ (декабрь 2023)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (май 2021)
  • · Благодарственное письмо ректора НИУ ВШЭ (апрель 2021)
  • · Благодарственное письмо комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре "В связи с 80-летием системы ПТО России и за большой вклад в ее развитие" (ноябрь 2020)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (сентябрь 2020)
  • · Почетная грамота Высшей школы экономики (апрель 2019)
  • · Медаль "Признание - 15 лет успешной работы" НИУ ВШЭ (январь 2018)
  • · Почетный знак II степени Высшей школы экономики (сентябрь 2013)
  • · Почетная грамота Президента Российской Федерации (ноябрь 2012)
  • · Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации (май 2012)
  • · Почетная грамота Высшей школы экономики (апрель 2011)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (апрель 2008)
  • · Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации (апрель 2006)
  • · Благодарность Высшей школы экономики (ноябрь 2002)
  • · Надбавка за академическую работу (2017–2018, 2016–2017)
  • · Лучший преподаватель — 2023, 2021, 2015
  • · Лауреат премии "Золотая Вышка" 2002 в номинации Вклад в развитие России

Гранты и проекты

  • — · на соискание учёной степени кандидата наук

Конференции (62)

Показать все
  • · 2022: XXIII Ясинская (Апрельская) международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Спрос на высшее образования в «пандемийный» 2020: что изменилось, и что это значит в контексте госполитики
  • · 2021: XVIII международная научно-практическая конференция «Тенденции развития образования» Глобальные вызовы и неравные возможности (Москва). Доклад: Новые механизмы финансирования школьного образования
  • · 2021: "XXII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества" (Москва). Доклад: Социальная поддержка семей с детьми дошкольного возраста в контексте международных сравнений
  • · 2020: XXI Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Влияние политики на экономику дошкольного образования: есть ли рычаги воздействия
  • · 2020: Всероссийская конференция по вопросам семейного воспитания и родительского просвещения «Школа одарённых родителей» (Москва). Доклад: О деятельности центров (служб) оказания психолого-педагогической, диагностической и консультационной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, преимущественно не посещающих дошкольные образовательные организации
  • · 2020: IV Российский экономический конгресс (Москва). Доклад: Государственные инвестиции в дошкольное образование на международном рынке и в России: достижения, различия, меры социальной поддержки
  • · 2019: XX Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ТРЕНД НА ПЕРСОНАЛИЗАЦИЮ
  • · 2019: Развитие сети консультационных центров и создание региональных ресурсных консультационных центров помощи родителям (законным представителям) с детьми дошкольного возраста, в том числе от О до 3 лет (Москва). Доклад: Правовые основания и финансово-экономические механизмы организации работы консультационных центров оказания помощи родителям (законным представителям) с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение
  • · 2019: Мониторинг эффективности общего образования 2019 года (Москва). Доклад: Недофинансирование общего образования в регионах и муниципалитетах: пределы оптимизации
  • · 2019: Реализация модельной методики расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации программ топ-50 и принципов нормативно-подушевого финансирования в системе СПО (г. Ялта, 30 сентября 1 октября 2019 г.) (Ялта). Доклад: Реализация принципов нормативно-подушевого финансирования в системе СПО на региональном уровне и уровне образовательной организации: текущее состояние
  • · 2019: Новая модель государственного контроля (надзора) в сфере образования в условиях применения механизма «регуляторной гильотины» (г. Москва, 2 октября 2019 г.) (Москва). Доклад: Новая модель государственного контроля (надзора) в сфере общего и дополнительного образования (Основное общее и дошкольное образование)
  • · 2019: Преемственность дошкольного и начального общего образования: современный аспект (г. Сочи, 8-10 октября 2019 г.) (Сочи). Доклад: Дошкольное и начальное образование в контексте национального проекта «Образование»: достижение целей и ресурсное обеспечение
  • · 2018: XIX Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Риски неравенства при финансировании образования детей с ОВЗ в условиях инклюзии: практики регионов
  • · 2018: Профессиональное самоопределение, профессиональное становление молодёжи – важное условие социально-экономического развития государства (Санкт-Петербург). Доклад: Сетевое межведомственное взаимодействие в профессиональном самоопределении молодежи
  • · 2018: Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (Рязань). Доклад: Основные положения внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Рязанской области
  • · 2018: Пятнадцатая международная научно-практическая конференция «Тенденции развития образования» 15-17 февраля 2018 года (Москва). Доклад: Стандартизация и персонификация в дошкольном и общем образовании: поиск баланса
  • · 2018: I Всероссийская научно-практическая конференция «Современное детство: психолого-педагогическая поддержка семьи и развитие образования» (Москва). Доклад: Диалог педагогов и родителей: результаты мониторинга дошкольного образования за 10 лет
  • · 2018: Итоги пилотного проекта по внедрению персонифицированного финансирования в дополнительном образовании (Москва). Доклад: Внедрение персонифицированного финансирования в системе дополнительного образования
  • · 2018: Роль промышленности в образовании (Москва). Доклад: Модератор панельной дискуссии "Роль промышленности в образовании"
  • · 2018: VI Международный форум технологического развития «ТЕХНОПРОМ-2018» (Новосибирск). Доклад: Интеграция науки и образования в эпоху социальной и экономической трансформации
  • · 2018: VI Международный форум технологического развития «ТЕХНОПРОМ-2018» (Новосибирск). Доклад: Интеграция науки и образования в эпоху социальной и экономической трансформации
  • · 2018: V Всероссийский съезд работников дошкольного образования (Москва). Доклад: Финансирование деятельности центров (служб) оказания психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в т.ч. от 0 до 3 лет, преимущественно не посещающих дошкольную образовательную организацию
  • · 2018: V Всероссийское совещание работников дополнительного образования детей. Доклад: Внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования в условиях принятия Федерального закона о государственном (муниципальном) заказе
  • · 2018: Качество дошкольного образования: нормативная регламентация, необходимые и вынужденные изменения, мониторинг, публичность и открытость результатов функционирования и развития (Москва). Доклад: Качество дошкольного образования и мониторинг как инструмент его оценки
  • · 2017: Механизмы совершенствования системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций (Москва). Доклад: Анализ изменений заработной платы педагогических работников общего образования: позиция в структуре отраслей, покупательная способность, стаж работы и мотивация
  • · 2017: Подготовка региональных команд управленческих кадров субъектов Российской Федерации для реализации региональных программ развития дополнительного образования детей (Ярославль). Доклад: Модернизация экономических механизмов развития дополнительного образования детей
  • · 2017: Развитие системы дополнительного образования детей через интеграцию с другими формами и уровнями образования (Владивосток). Доклад: Сетевое и межведомственное взаимодействие образования, культуры и спорта
  • · 2017: Менеджмент и современные подходы в образовании (Красногорск). Доклад: Эффективное управление финансами в общеобразовательной организации
  • · 2017: Управление в сфере дополнительного образования детей и проектной деятельности в сфере дополнительного образования детей (Москва). Доклад: О внедрении персонифицированного финансирования в системе дополнительного образования детей
  • · 2017: Питание школьников: проблемы и пути их решения (Москва). Доклад: Организация питания: проблемы и предложения по улучшению
  • · 2017: О законодательном обеспечении качества современного высшего образования (Москва). Доклад: Качество современного высшего образования в контексте бюджетных ограничений
  • · 2017: Лицензирование и использование кодов бюджетного классификатора (Москва). Доклад: Анализ бюджетных расходов на дополнительное образование детей по данным Федерального Казначейства РФ (подраздел 0703 бюджетной классификации РФ)
  • · 2017: XVIII апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Государственный и негосударственный секторы в дошкольном образовании: равны ли шансы для детей и родителей?
  • · 2017: Развитие образования в Китае и России в начале XXI века (Гуанчжоу). Доклад: Раннее развитие и дошкольное образование: опыт России
  • · 2017: VIII Международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования (РАИВО) (Москва). Доклад: Траектории для студентов и университетов: кто за кем гоняется
  • · 2017: Реализация Стратегии развития воспитания в Российской Федерации: результаты и перспективы (Москва). Доклад: Концептуальные вопросы современного состояния и перспективы развития системы воспитания в Российской Федерации (Панельная дискуссия)
  • · 2017: Введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: результаты, проблемы, перспективы (Москва). Доклад: Результаты введения ФГОС глазами педагогов и родителей на основе данных Мониторинга экономики образования, проводимого НИУ ВШЭ
  • · 2017: Управление образованием в условиях изменений: достижения, проблемы, перспективы (Тобольск). Доклад: Эффективное управление финансами в общеобразовательной организации
  • · 2016: XVII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Ловушки дифференциации в финансировании университетов в условиях бюджетных ограничений
  • · 2016: Проблемы правового регулирования негосударственных детских садов и услуг по присмотру и уходу за детьми раннего возраста (Москва). Доклад: Доступность дошкольного образования в негосударственном секторе
  • · 2016: To Establish Global Cooperative Networks in the Era of Eurasia (Jeju). Доклад: Green and Smart City: Citizens, Developers and Authorities Power Balance
  • · 2016: VII Международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования (РАИВО) (Москва). Доклад: Политика поддержки студентов для стимулирования спроса в зарубежных и российских университетах
  • · 2016: XVII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Тенденции изменения мотивации учителей в условиях внедрения эффективного контракта
  • · 2016: Вторая Международная научно-практическая конференция Университетского округа НИУ ВШЭ «Современная образовательная организация: модели, механизмы, технологии достижения новых образовательных результатов» (Пермь). Доклад: Дошкольное образование, введение ФГОС, ожидания педагогов и удовлетворенность родителей
  • · 2016: Образование и культура как основы национальной идентичности (Москва). Доклад: О доступности дошкольного образования в городе Москве
  • · 2016: Вторая всероссийская конференция «Дошкольное образование: лучшие программы, практики и технологии» (Москва). Доклад: Развитие доступности дошкольного образования, ожидания педагогов и удовлетворенность родителей
  • · 2016: Результаты мониторинга системы образования: дошкольное образование (Москва). Доклад: Результаты мониторинга системы образования: дошкольное образование
  • · 2016: III Международный образовательный форум «Алтай-Азия 2016: Евразийское образовательное пространство – новые вызовы и лучшие практики» (Барнаул). Доклад: Сравнительный анализ финансирования университетов в странах Европы, Азии и России
  • · 2016: Роль системы образования в развитии субъектов (Москва). Доклад: Развитие автономных учреждений в субъектах Российской Федерации
  • · 2016: Третий Российский экономический конгресс (Москва). Доклад: Эволюция экономики образования в цифровую эпоху: от индустриальной модели к персонифицированным стратегиям
  • · 2015: XVI Апрельская Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Результаты прогнозирования структуры приема в вузы с учетом тенденций спроса на высшее образование
  • · 2015: Первая российская междисциплинарная конференция «Социофизика и социоинженерия» (Москва). Доклад: Прогнозирование спроса на высшее образование
  • · 2015: Анализ развития рыночной экономики в эпоху кризисных трансформаций (Москва). Доклад: Сохранение приема студентов: влияние тенденций изменения спроса на высшее образование в России
  • · 2015: VI международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования «Переосмысливая студентов: идеи и новые исследовательские подходы». Доклад: Результаты прогнозирования структуры приема в вузы с учетом тенденций спроса на высшее образование
  • · 2015: VI международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования «Переосмысливая студентов: идеи и новые исследовательские подходы». Доклад: Тренды финансирования российского высшего образования в условиях жестких бюджетных ограничений
  • · 2015: VI международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования «Переосмысливая студентов: идеи и новые исследовательские подходы». Доклад: Ловушки дифференциации в финансировании российских вузов
  • · 2015: Всероссийское совещание по Особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на базе различных образовательных организаций (Москва). Доклад: Модели финансового обеспечения создания специальных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья при реализации образовательных программ
  • · 2015: Стратегия развития общего образования Российской Федерации в контексте социокультурной модернизации: конструирование возможностей (Москва). Доклад: Экономика содействия в сфере образования
  • · 2015: Обеспечение доступности и разнообразия программ дополнительного образования детей в условиях перехода на финансовое обеспечение реализации образовательных услуг (Москва). Доклад: Реализация принципов ответственного финансового менеджмента в дополнительном образовании
  • · 2015: Научно практическая конференция Экспертное сопровождение образовательных инноваций (Москва). Доклад: Новая конфигурация возможностей финансирования экспертной деятельности в сфере образования в условиях бюджетных ограничений
  • · 2014: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОЙ ТУРБУЛЕНТНОСТИ (Моква). Доклад: Ловушки дифференциации в финансировании российских вузов
  • · 2012: XIII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Дисбаланс спроса и предложения на рынке профессионального образования в современной России

Идентификаторы исследователя

Публикации (176)

Дошкольное образование: взгляд родителей и педагогов

2017 · BOOK · ru

Представлены характеристики последних изменений и современные механизмы обеспечения доступности дошкольного образования, связанные с задачами формирования норм и ценностей раннего развития ребенка. Приводится оценка основных запросов родителей к современным механизмам обеспечения доступности дошкольного образования в условиях введения электронных сервисных услуг для поступления в детский сад; изучены различные аспекты доступности в разрезе выбора детского сада, режима посещения, наполняемости групп. Особое внимание уделено сравнению государственных (муниципальных) и частных детских садов для обоснования свободного выбора дошкольных организаций для родителей. Публикация подготовлена в ходе проведения исследования по данным социологического опроса воспитателей детских садов и родителей дошкольников, проводимого в 2014‒2017 гг. в рамках Мониторинга экономики образования НИУ ВШЭ совместно с Левада-Центром при поддержке Минобрнауки России. Предлагаемый материал может быть полезен руководителям системы дошкольного образования, специалистам по управлению в сфере образования, исследователям и экспертам, изучающим проблемы дошкольного образования, педагогам и родителям.

PDF ↗

Эффективный контракт в дошкольном образовании: стратегии развития, мотивация и стимулирование

2017 · ARTICLE · ru

Анализируются возможности использования эффективного контракта как инструмента внутренней кадровой политики и как способа решения задач, встающих перед дошкольной образовательной организацией в ее развитии. На протяжении десятилетий коллективы детских садов не претерпевали значительных изменений. Первые сдвиги в мотивации воспитателей зафиксированы социологическими опросами после проведения масштабных мероприятий по повышению заработных плат в сфере образования. В период с 2007 по 2011 г., судя по результатам Мониторинга экономики образования, лишь 60% педагогов дошкольного образования выражали желание остаться работать в своих учреждениях, а 40% были настроены сменить место работы. В 2016 г. 78% воспитателей не хотели уходить со своей текущей работы. У сотрудников дошкольных образовательных организаций меняются стимулы, появляется заинтересованность в профессиональном развитии, их работа становится творческой. Достигнутые результаты дают основание считать целесообразной поддержку проводимой реформы оплаты труда, изменения характера профессиональной деятельности как стратегического направления развития дошкольного образования. На основании анализа хода реформы оплаты труда педагогов дошкольного образования, выделения основных тенденций в изменении институтов, обеспечивавших введение эффективного контракта в 2012–2016 гг. авторы приходят к выводу, что дальнейшее успешное использование принципов оплаты по результату возможно при грамотной конкретизации рекомендованных «сверху» критериев результативности на уровне отдельных образовательных организаций и при их адаптации к индивидуальным стратегиям развития детских садов. Кадровая политика становится ресурсом в изменении содержания дошкольного образования, в его ориентировании на формирование у воспитанников навыков XXI в.

DOI ↗ PDF ↗

Эффективный контракт для профессионалов социальной сферы: тренды, потенциал, решения. Экспертный доклад

2017 · BOOK · ru

В данном докладе экспертами Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» проанализирован процесс внедрения и реализации механизма эффективного контракта в учреждениях социальной сферы и науки Российской Федерации за период с 2012 по 2016 г. В нем отражены промежуточные итоги и нерешенные проблемы перехода на новую модель оплаты труда работников образования, здравоохранения, науки и государственных служащих на основе результатов систематического мониторинга и исследований. Основной фокус сделан на крупнейшую в социальной сфере отрасль — образование. Именно с нее начался переход на эффективный контракт. В этой области накоплен наиболее яркий опыт, выработаны собственные подходы к оплате труда педагогов, а также собран значительный массив данных на основе Мониторинга экономики образования, проводимого НИУ ВШЭ. Собранные данные, выводы и рекомендации экспертов НИУ ВШЭ будут полезны и интересны как подготовленным читателям, так и широкой публике.

PDF ↗

Управление системой СПО: от бюджетной зависимости к модели государственно-частного партнерства

2017 · ARTICLE · ru

В статье описан процесс трансформации системы управления средним про- фессиональным образованием (СПО) в постсоветский период. Показано, что передача про- фессиональных образовательных организаций на региональный уровень была обусловлена распадом советской системы планирования и администрирования подготовки кадров для нужд советской плановой экономики. Следствием регионализации системы СПО стало перераспре- деление объемов финансирования из федерального и региональных бюджетов. Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на начальное и среднее про- фессиональное образование постоянно увеличивалась на фоне одновременного сокращения федерального финансирования. В условиях кризиса 2008 г. и роста дефицита региональных бюд- жетов доля расходов на НПО—СПО в общей структуре государственных расходов на образование на протяжении последних 15 лет быстро уменьшалась. Это было обусловлено, с одной стороны, изменением демографической ситуации и сокращением численности студентов СПО и, с другой — ухудшением экономического положения субъектов Российской Федерации и перераспределе- нием финансовых потоков в пользу дошкольного и дополнительного образования. Федеральная программа развития образования 2011—2015 гг. способствовала обновлению материально-техни- ческой базы образовательных организаций СПО. Еще одним важным эффектом реализации про- граммы стало создание производственно-образовательных кластеров, распространение модели частно-государственного партнерства в среднем профессиональном образовании.

The State Policy of Funding Higher Education Under Public Budget Constraints

2017 · ARTICLE · en

This article describes the changing face of institutions of higher education in Russia in comparison with other countries. It is shown that the ratios of funding sources for higher education in Russia are similar in structure to those in other countries. However, the absolute amounts of funding from these sources are three times less in Russia than the level of the OECD countries. We analyze the following two strategies that Russian universities have used to cope with reduced public funding: diversification of sources of income and changing the structure of expenses. These strategies have been borrowed from the experience of foreign universities that have reformed their financial management. We identify the following main trends in the financing of Russian higher education: concentration of support on leading universities, reliance on public support for higher education as a main source of funding, and the weak use of public-private partnership mechanisms as well as endowment funds. We provide an assessment of the impact of these trends on the economic position of universities.

DOI ↗

Эффективный контракт в дошкольном образовании: стратегии развития, мотивация и стимулирование

2017 · ARTICLE · ru

Статья фокусируется на рассмотрении возможностей использования эффективного контракта как инструмента внутренней кадровой политики и как способа реализации задач развития образовательной организации дошкольного образования. На протяжении десятилетий коллективы детских садов и их характеристики не претерпевали значительных изменений. Первые изменения в мотивации воспитателей фиксируются социологическими опросами после проведения масштабных мероприятий по повышению заработных плат в сфере образования. В период с 2007 по 2011 гг. по результатам МЭО лишь 60% педагогов дошкольного образования хотели остаться работать в своих учреждениях, а 40% были настроены сменить место работы. В 2016 году 78% воспитателей не хотят уходить со своей текущей работы, меняются стимулы, появляется заинтересованность в профессиональном развитии, работа становится творческой, на первый план выходит интерес к работе. Полученные результаты дают основания для дальнейшей поддержки проводимой реформы оплаты труда, изменения характера профессиональной деятельности в дошкольном образовании как стратегического направления. На основании анализа хода реформы оплаты труда педагогов дошкольного образования, выделения основных тенденций в изменении институтов, обеспечивающих введение эффективного контракта в 2012-2016 гг. авторы приходят к выводу, что дальнейшее успешное использование принципов оплаты по результату возможно при грамотной конкретизации рекомендованных «сверху» критериев результативности на уровне отдельных образовательных организаций и использовании их под индивидуальные стратегии развития детских садов. Кадровая политика становится ресурсом в изменении содержания дошкольного образования, его ориентированности на формирование навыков XXI века.

DOI ↗ PDF ↗

From equality to diversity: Classifying Russian universities in a performance oriented system

2016 · ARTICLE · en

Over the last few decades, performance-based funding models of universities have been introduced and have made universities build and implement different strategies to enable them to compete and be viable in changing circumstances. In turn, national governments are focused on providing universities with more opportunities to run efficient programmes that advance higher education. This paper includes a detailed review of various taxonomies for structuring university. More importantly, it develops a typology of higher education institutions that is relevant for the Russian context. The Ward method is used to cluster universities on the basis of university distinctions in terms of the availability of resources, education, and research and development. This typology of universities is verified by assessing their efficiency score gained from modified Data Envelopment Analysis,incorporating universities' heterogeneity. Finally, the paper gives a decision tree for classifying universities bearing in mind their diversity. It might be expanded for abroader set of inputs and outputs, namely external projectbased research funding modes and cooperation between universities and industry to pursue the development of innovation. The results can be used for shaping targeted policies aimed at particular university groups

DOI ↗ PDF ↗

Construction of Universities' Typology via DEA

2016 · CHAPTER · en

In recent decades, increased economic pressure and growing societal expectations have led to the introduction of performance-based funding models for universities. In this respect, a great scholarly attention has paid to how to evaluate universities performance correctly. This allows national governments to design and apply various taxonomies to facilitate the development of efficient programmes for the advancement of higher education. The wide spread approach used for that purpose is DEA. This paper provides a review of different approaches how to take into account universities heterogeneity when applying DEA to construct the typologies of university by showing statistically their similarities and differences. The authors use the modified DEA proposed by Aleskerov & Petrushchenko (2013) to evaluate performance scores of Russian technical universities. This proposed typology divides universities into specific groups with a description taking into account their heterogeneity.

DOI ↗ PDF ↗

Тенденции спроса на высшее образование

2016 · CHAPTER · ru

Тенденции общественного спроса на образование и наметившийся дисбаланс спроса и предложения в секторе высшего образования привели к выводу об изменениях экономической политики основных стейкхолдеров, о трансформации таких ключевых понятий, как провалы рынка в образовании, мотивы и стратегии инвестирования в образовании, модели распреде- ления выгод и рисков. В данных условиях меняются основные параметры экономических ресурсов в образовании, а также факторы, определяющие потенциал создания добавленной стоимости. Изменение структуры спроса на высшее образование является результатом взаимодействия экономической и социальной реальности с общественным сознанием.

Результаты прогнозирования структуры приема в вузы с учетом тенденции спроса на высшее образование

2016 · CHAPTER · ru

Тенденции развития мировой экономики демонстрируют, что спрос на специалистов высокой квалификации определяется поведением большого числа агентов, чьи интересы зачастую противоречат друг другу, а также множеством факторов, иногда слабо предсказуемых. В этих условиях традиционные методы долгосрочного прогнозирования не обеспечивают достаточно надежных результатов, позволяющих разрабатывать стратегии долгосрочного развития сферы образования, которые, с одной стороны, нацелены на развитие человеческого капитала для поддержания глобальной конкурентоспособности страны, а с другой — воспринимаются и разделяются властью, бизнесом и обществом. Существует подход, основанный на отраслевом принципе в предположении, что структура человеческого капитала, необходимая для производства единицы продукции, не имеет значительных региональных различий, а определяется уровнем технологий и организации труда для различных отраслей экономики. Авторами данной работы предлагается другой подход к решению задачи прогнозирования контрольных цифр приема, основанный на моделировании поведения семей и абитуриентов, непосредственно предъявляющих спрос на высшее образование, а не только на потребностях работодателей и отраслей.

PDF ↗

Курсы (7)