Абанкина Ирина Всеволодовна

Институт образования · Москва

Профиль на hse.ru ↗ тел.: +7(495) 772-9590 *22073

Публикаций

176

Языков

Наград

Конференций

Профиль Публикации (176) Курсы (7)

Профессиональные интересы

человеческий капиталобразовательные стандартыэкономика образованияфинансирование образованияобразовательная политикареформа образованияобразовательное право

Должности

Профессор — Институт образования, Департамент образовательных программ
главный научный сотрудник — Институт образования, Центр финансово-экономических решений в образовании

Био

· Начала работать в НИУ ВШЭ в 2001 году.
· Научно-педагогический стаж: 41 год.

Образование

1985 · Кандидат экономических наук: специальность 08.00.13 «Математические и инструментальные методы экономики»
1979 · Специалитет: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность «Экономическая кибернетика», квалификация «Экономист-математик»

Опыт работы

· Опыт работы ориентирован на формирование новых и совершенствование организационно-экономических механизмов сферы образования; модернизацию правовых основ функционирования и развития системы образования; разработку образовательных стандартов; вопросы, связанные с привлечением и эффективным расходованием средств в сфере образования.
· И.В. Абанкина является ведущим специалистом в области регионального и городского социально-экономического развития, имеет многолетний опыт исследовательской и экспертно-аналитической работы в области экономики образования, управления и финансирования в социальной сфере, неоднократно участвовала в проведении социологических исследований в регионах и городах России, организации и проведении тренингов, научных семинаров.
· На протяжении многих лет И.В.Абанкина является экспертом Экономической Комиссии Европы ООН, экспертом Общероссийского Народного Фронта «Образование и культура как основы национальной идентичности», экспертом Экспертного Совета при Правительстве Российской Федерации, экспертом Открытого Правительства, экспертом форума активных граждан «Сообщество» Общественной палаты Российской Федерации, экспертом бизнес-проектов в социальной сфере по программе «Социальный акселератор» (Бизнес-инкубатор НИУ ВШЭ).
· Член рабочей группы по разработке методики по поэтапному переходу от действующих соотношений численности преподавателей и студентов, установленных нормативными правовыми актами для отдельных образовательных организаций высшего образования, к соотношениям численности преподавателей и студентов образовательных организаций высшего образования, определенным по специальностям и направлениям подготовки (Распоряжение Минобрнауки России от 26.11.2014 г. N Р-193). Член управляющего Совета образовательного комплекса N 1601 г. Москвы, член рабочей группы по расширению участия НКО оказания социальных услуг, участник Научно-экспертного Совета при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, принимала активное участие в Совместных заседаниях рабочих групп по результатам мониторинга по готовности дорожной инфраструктуры возле образовательных учреждений Москвы.
· 2017 г: Участник рабочей группы по выработке единых методических подходов к формированию государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере образования и науки образовательным организациям высшего образования и расчета объема субсидии на финансовое обеспечение его выполнения (заседание 19 апреля )
· 2018 г: Участник совместного заседания Экспертной группы и Общественно-делового совета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Образование" (заседание 2 апреля )
· 2018 г.: Представитель экспертного сообщества на совещании "Итоги пилотного проекта по внедрению персонифицированного финансирования в дополнительном образовании". Все больше регионов по своей инициативе начинают изучать работу пилотного проекта по внедрению персонифицированного бюджетного финансирования в дополнительном образовании. Об этом говорили участники экспертного совещания, организатором которого выступил проект Народного фронта «Равные возможности – детям» (9 апреля Москва)
· 2018 г.: Модератор панельной дискуссии «Роль промышленности в образовании» (при участии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации), на которой обсуждалась деятельность промпредприятий в этом направлении (18 апреля Москва)

Награды и поощрения

· Руководитель Исполкома Общероссийского Народного Фронта М.В.Развожаев выразил благодарность И.В.Абанкиной за активное участие в деятельности Общероссийского Народного Фронта, высокий профессионализм, ответственный подход к участию в решении вопросов развития страны и гражданского общества (декабрь 2018 г.). - Директор Московского международного салона образования М.С. Казарновский выразил профессору И.В.Абанкиной благодарность за участие в качестве спикера в программе Московского международного салона образования (2018 г.). - Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре В.М.Кресс выразил И.В.Абанкиной благодарность за активное участие в подготовке и проведении круглого стола в Совете Федерации 14 февраля 2017 года на тему «О законодательном обеспечении качества современного высшего образования» (30 марта 2017 г.). - Руководитель Исполкома Общероссийского Народного Фронта А.В.Анисимов выразил благодарность И.В.Абанкиной за активную жизненную позицию, неравнодушное отношение к наиболее чувствительным проблемам страны и ее граждан, личный вклад в подготовку и проведение мероприятий Общероссийского Народного Фронта (2017 г.) - Благодарность и признательность И.В.Абанкиной за интервью «Активы и пассивы высшей школы», опубликованное в 88 номере журнала «Аккредитация в образовании», за глубокие обстоятельные ответы о различных аспектах экономики высшей школы, которые привлекают внимание широкого круга читателей, за плодотворное сотрудничество и его продолжение выразил Директор издательства Е.В.Шигапова (декабрь 2016 г.). - Региональное отделение Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» в городе Москве выразил И.В.Абанкиной благодарность за активное участие в организации мероприятий Регионального штаба ОНФ в г. Москве, серьезную аналитическую работу совместно с членами и экспертами Рабочей группы, за неподдельное внимание к проблемам москвичей, за инициативы, за искреннее отношение к делу, высокий профессионализм и ответственность, за усилия, которые И.В.Абанкина прилагает на пути к успешным преобразованиям на благо г. Москвы. - Секретарь Общественной палаты Российской Федерации А.В.Бречалов выразил благодарность И.В.Абанкиной – эксперту форума активных граждан «Сообщество» Общественной палаты Российской Федерации. Благодаря вкладу И.В.Абанкиной в подготовку и реализацию форума более 3500 представителей некоммерческих организаций, федеральной и региональной власти, бизнес-сообщества и гражданских активистов получили необходимые системные знания для дальнейшей эффективной работы (4 ноября 2016 г.). - Департамент образования г. Москвы выразил профессору И.В.Абанкиной благодарность за пленарный доклад «Новая конфигурация возможностей финансирования экспертной деятельности в сфере образования в условиях бюджетных ограничений» в рамках научно-практической конференции «Экспертное сопровождение образовательных инноваций» (4 декабря 2015 г.). - Лауреат проекта «Деловая элита России» И.В.Абанкина награждена Издательским Домом «Эра Пресс» за преданность своему делу, целеустремленность и личный вклад в развитие и процветание России.
· Медаль "За вклад в развитие университета" НИУ ВШЭ (февраль 2025)
· Медаль Ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (январь 2025)
· Благодарность проректора НИУ ВШЭ (декабрь 2023)
· Благодарность Высшей школы экономики (май 2021)
· Благодарственное письмо ректора НИУ ВШЭ (апрель 2021)
· Благодарственное письмо комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре "В связи с 80-летием системы ПТО России и за большой вклад в ее развитие" (ноябрь 2020)
· Благодарность Высшей школы экономики (сентябрь 2020)
· Почетная грамота Высшей школы экономики (апрель 2019)
· Медаль "Признание - 15 лет успешной работы" НИУ ВШЭ (январь 2018)
· Почетный знак II степени Высшей школы экономики (сентябрь 2013)
· Почетная грамота Президента Российской Федерации (ноябрь 2012)
· Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации (май 2012)
· Почетная грамота Высшей школы экономики (апрель 2011)
· Благодарность Высшей школы экономики (апрель 2008)
· Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации (апрель 2006)
· Благодарность Высшей школы экономики (ноябрь 2002)
· Надбавка за академическую работу (2017–2018, 2016–2017)
· Лучший преподаватель — 2023, 2021, 2015
· Лауреат премии "Золотая Вышка" 2002 в номинации Вклад в развитие России

Гранты и проекты

— · на соискание учёной степени кандидата наук

Конференции (62)

Показать все

· 2022: XXIII Ясинская (Апрельская) международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Спрос на высшее образования в «пандемийный» 2020: что изменилось, и что это значит в контексте госполитики
· 2021: XVIII международная научно-практическая конференция «Тенденции развития образования» Глобальные вызовы и неравные возможности (Москва). Доклад: Новые механизмы финансирования школьного образования
· 2021: "XXII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества" (Москва). Доклад: Социальная поддержка семей с детьми дошкольного возраста в контексте международных сравнений
· 2020: XXI Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Влияние политики на экономику дошкольного образования: есть ли рычаги воздействия
· 2020: Всероссийская конференция по вопросам семейного воспитания и родительского просвещения «Школа одарённых родителей» (Москва). Доклад: О деятельности центров (служб) оказания психолого-педагогической, диагностической и консультационной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, преимущественно не посещающих дошкольные образовательные организации
· 2020: IV Российский экономический конгресс (Москва). Доклад: Государственные инвестиции в дошкольное образование на международном рынке и в России: достижения, различия, меры социальной поддержки
· 2019: XX Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ТРЕНД НА ПЕРСОНАЛИЗАЦИЮ
· 2019: Развитие сети консультационных центров и создание региональных ресурсных консультационных центров помощи родителям (законным представителям) с детьми дошкольного возраста, в том числе от О до 3 лет (Москва). Доклад: Правовые основания и финансово-экономические механизмы организации работы консультационных центров оказания помощи родителям (законным представителям) с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение
· 2019: Мониторинг эффективности общего образования 2019 года (Москва). Доклад: Недофинансирование общего образования в регионах и муниципалитетах: пределы оптимизации
· 2019: Реализация модельной методики расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации программ топ-50 и принципов нормативно-подушевого финансирования в системе СПО (г. Ялта, 30 сентября 1 октября 2019 г.) (Ялта). Доклад: Реализация принципов нормативно-подушевого финансирования в системе СПО на региональном уровне и уровне образовательной организации: текущее состояние
· 2019: Новая модель государственного контроля (надзора) в сфере образования в условиях применения механизма «регуляторной гильотины» (г. Москва, 2 октября 2019 г.) (Москва). Доклад: Новая модель государственного контроля (надзора) в сфере общего и дополнительного образования (Основное общее и дошкольное образование)
· 2019: Преемственность дошкольного и начального общего образования: современный аспект (г. Сочи, 8-10 октября 2019 г.) (Сочи). Доклад: Дошкольное и начальное образование в контексте национального проекта «Образование»: достижение целей и ресурсное обеспечение
· 2018: XIX Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Риски неравенства при финансировании образования детей с ОВЗ в условиях инклюзии: практики регионов
· 2018: Профессиональное самоопределение, профессиональное становление молодёжи – важное условие социально-экономического развития государства (Санкт-Петербург). Доклад: Сетевое межведомственное взаимодействие в профессиональном самоопределении молодежи
· 2018: Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (Рязань). Доклад: Основные положения внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Рязанской области
· 2018: Пятнадцатая международная научно-практическая конференция «Тенденции развития образования» 15-17 февраля 2018 года (Москва). Доклад: Стандартизация и персонификация в дошкольном и общем образовании: поиск баланса
· 2018: I Всероссийская научно-практическая конференция «Современное детство: психолого-педагогическая поддержка семьи и развитие образования» (Москва). Доклад: Диалог педагогов и родителей: результаты мониторинга дошкольного образования за 10 лет
· 2018: Итоги пилотного проекта по внедрению персонифицированного финансирования в дополнительном образовании (Москва). Доклад: Внедрение персонифицированного финансирования в системе дополнительного образования
· 2018: Роль промышленности в образовании (Москва). Доклад: Модератор панельной дискуссии "Роль промышленности в образовании"
· 2018: VI Международный форум технологического развития «ТЕХНОПРОМ-2018» (Новосибирск). Доклад: Интеграция науки и образования в эпоху социальной и экономической трансформации
· 2018: VI Международный форум технологического развития «ТЕХНОПРОМ-2018» (Новосибирск). Доклад: Интеграция науки и образования в эпоху социальной и экономической трансформации
· 2018: V Всероссийский съезд работников дошкольного образования (Москва). Доклад: Финансирование деятельности центров (служб) оказания психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в т.ч. от 0 до 3 лет, преимущественно не посещающих дошкольную образовательную организацию
· 2018: V Всероссийское совещание работников дополнительного образования детей. Доклад: Внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования в условиях принятия Федерального закона о государственном (муниципальном) заказе
· 2018: Качество дошкольного образования: нормативная регламентация, необходимые и вынужденные изменения, мониторинг, публичность и открытость результатов функционирования и развития (Москва). Доклад: Качество дошкольного образования и мониторинг как инструмент его оценки
· 2017: Механизмы совершенствования системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций (Москва). Доклад: Анализ изменений заработной платы педагогических работников общего образования: позиция в структуре отраслей, покупательная способность, стаж работы и мотивация
· 2017: Подготовка региональных команд управленческих кадров субъектов Российской Федерации для реализации региональных программ развития дополнительного образования детей (Ярославль). Доклад: Модернизация экономических механизмов развития дополнительного образования детей
· 2017: Развитие системы дополнительного образования детей через интеграцию с другими формами и уровнями образования (Владивосток). Доклад: Сетевое и межведомственное взаимодействие образования, культуры и спорта
· 2017: Менеджмент и современные подходы в образовании (Красногорск). Доклад: Эффективное управление финансами в общеобразовательной организации
· 2017: Управление в сфере дополнительного образования детей и проектной деятельности в сфере дополнительного образования детей (Москва). Доклад: О внедрении персонифицированного финансирования в системе дополнительного образования детей
· 2017: Питание школьников: проблемы и пути их решения (Москва). Доклад: Организация питания: проблемы и предложения по улучшению
· 2017: О законодательном обеспечении качества современного высшего образования (Москва). Доклад: Качество современного высшего образования в контексте бюджетных ограничений
· 2017: Лицензирование и использование кодов бюджетного классификатора (Москва). Доклад: Анализ бюджетных расходов на дополнительное образование детей по данным Федерального Казначейства РФ (подраздел 0703 бюджетной классификации РФ)
· 2017: XVIII апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Государственный и негосударственный секторы в дошкольном образовании: равны ли шансы для детей и родителей?
· 2017: Развитие образования в Китае и России в начале XXI века (Гуанчжоу). Доклад: Раннее развитие и дошкольное образование: опыт России
· 2017: VIII Международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования (РАИВО) (Москва). Доклад: Траектории для студентов и университетов: кто за кем гоняется
· 2017: Реализация Стратегии развития воспитания в Российской Федерации: результаты и перспективы (Москва). Доклад: Концептуальные вопросы современного состояния и перспективы развития системы воспитания в Российской Федерации (Панельная дискуссия)
· 2017: Введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: результаты, проблемы, перспективы (Москва). Доклад: Результаты введения ФГОС глазами педагогов и родителей на основе данных Мониторинга экономики образования, проводимого НИУ ВШЭ
· 2017: Управление образованием в условиях изменений: достижения, проблемы, перспективы (Тобольск). Доклад: Эффективное управление финансами в общеобразовательной организации
· 2016: XVII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Ловушки дифференциации в финансировании университетов в условиях бюджетных ограничений
· 2016: Проблемы правового регулирования негосударственных детских садов и услуг по присмотру и уходу за детьми раннего возраста (Москва). Доклад: Доступность дошкольного образования в негосударственном секторе
· 2016: To Establish Global Cooperative Networks in the Era of Eurasia (Jeju). Доклад: Green and Smart City: Citizens, Developers and Authorities Power Balance
· 2016: VII Международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования (РАИВО) (Москва). Доклад: Политика поддержки студентов для стимулирования спроса в зарубежных и российских университетах
· 2016: XVII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Тенденции изменения мотивации учителей в условиях внедрения эффективного контракта
· 2016: Вторая Международная научно-практическая конференция Университетского округа НИУ ВШЭ «Современная образовательная организация: модели, механизмы, технологии достижения новых образовательных результатов» (Пермь). Доклад: Дошкольное образование, введение ФГОС, ожидания педагогов и удовлетворенность родителей
· 2016: Образование и культура как основы национальной идентичности (Москва). Доклад: О доступности дошкольного образования в городе Москве
· 2016: Вторая всероссийская конференция «Дошкольное образование: лучшие программы, практики и технологии» (Москва). Доклад: Развитие доступности дошкольного образования, ожидания педагогов и удовлетворенность родителей
· 2016: Результаты мониторинга системы образования: дошкольное образование (Москва). Доклад: Результаты мониторинга системы образования: дошкольное образование
· 2016: III Международный образовательный форум «Алтай-Азия 2016: Евразийское образовательное пространство – новые вызовы и лучшие практики» (Барнаул). Доклад: Сравнительный анализ финансирования университетов в странах Европы, Азии и России
· 2016: Роль системы образования в развитии субъектов (Москва). Доклад: Развитие автономных учреждений в субъектах Российской Федерации
· 2016: Третий Российский экономический конгресс (Москва). Доклад: Эволюция экономики образования в цифровую эпоху: от индустриальной модели к персонифицированным стратегиям
· 2015: XVI Апрельская Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Результаты прогнозирования структуры приема в вузы с учетом тенденций спроса на высшее образование
· 2015: Первая российская междисциплинарная конференция «Социофизика и социоинженерия» (Москва). Доклад: Прогнозирование спроса на высшее образование
· 2015: Анализ развития рыночной экономики в эпоху кризисных трансформаций (Москва). Доклад: Сохранение приема студентов: влияние тенденций изменения спроса на высшее образование в России
· 2015: VI международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования «Переосмысливая студентов: идеи и новые исследовательские подходы». Доклад: Результаты прогнозирования структуры приема в вузы с учетом тенденций спроса на высшее образование
· 2015: VI международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования «Переосмысливая студентов: идеи и новые исследовательские подходы». Доклад: Тренды финансирования российского высшего образования в условиях жестких бюджетных ограничений
· 2015: VI международная конференция Российской ассоциации исследователей высшего образования «Переосмысливая студентов: идеи и новые исследовательские подходы». Доклад: Ловушки дифференциации в финансировании российских вузов
· 2015: Всероссийское совещание по Особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на базе различных образовательных организаций (Москва). Доклад: Модели финансового обеспечения создания специальных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья при реализации образовательных программ
· 2015: Стратегия развития общего образования Российской Федерации в контексте социокультурной модернизации: конструирование возможностей (Москва). Доклад: Экономика содействия в сфере образования
· 2015: Обеспечение доступности и разнообразия программ дополнительного образования детей в условиях перехода на финансовое обеспечение реализации образовательных услуг (Москва). Доклад: Реализация принципов ответственного финансового менеджмента в дополнительном образовании
· 2015: Научно практическая конференция Экспертное сопровождение образовательных инноваций (Москва). Доклад: Новая конфигурация возможностей финансирования экспертной деятельности в сфере образования в условиях бюджетных ограничений
· 2014: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОЙ ТУРБУЛЕНТНОСТИ (Моква). Доклад: Ловушки дифференциации в финансировании российских вузов
· 2012: XIII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва). Доклад: Дисбаланс спроса и предложения на рынке профессионального образования в современной России

Идентификаторы исследователя

ORCID: 0000-0002-1251-432X
ResearcherID: K-5364-2015
SPIN РИНЦ: 5586-0326
Google Scholar: https://scholar.google.ru/citations?update_op=verify_email&hl=ru&user=7xdduvoAAAAJ&email_for_op=abankinai%40hse.ru&citsig=AMstHGTi01_edptlWmmbJCrKYfJ7I-M7FA
Scopus AuthorID: 55862160400

Публикации (176)

Директор школы оценивает её ресурсное обеспечение: результаты мониторинга

2012 · ARTICLE · ru

Результаты мониторинговых исследований в образовании. Прогнозирование изменений в в системе среднего образования. Управленческие решения. Информационная база. Анализ тематических направлений развития сферы образования.

University efficiency evaluation with using its reputational component

2012 · CHAPTER · en

Дана оценка эффективности работы университетов на основе метода оболочечного анализа данных с учетом ресурсной обеспеченности и результатов деятельности вузов. Кроме этого, разработана методика построения репутационного индекса вузов как одного из индикаторов их производительности. Для его получения было проанализировано 4000 контекстов, предложено 13 составных элементов индекса. Для агрегирования информации в разрезе репутации вузов была применена пороговая процедура. Дополнительно изучены факторы, которые способствуют повышению эффективности работы вузов.

PDF ↗

Диффузия инноваций

2012 · ARTICLE · ru

В статье рассматриваются ключевые особенности инноваций в образовании, анализируются экономические интересы основных стейкхолдеров на современном этапе развития образования, обосновываются предложения о необходимости теоретического переосмысления и концептуального развития основных моделей, которые применяются сегодня для описания проблематики в общем образовании.

Дисбаланс спроса и предложения на рынке профессионального образования в современной России

2012 · CHAPTER · ru

На протяжении десятилетия 1995-2005 гг. общественный спрос на профессиональное образование в России рос очень высокими темпами – динамика численности студентов в государственных вузах, обучающихся как за счет бюджетных средств, так и на платной основе, создание и разворачивание негосударственных вузов способствовали формированию «образовательного бума» (рис. 1-3). Тенденцию этого десятилетие можно с уверенностью охарактеризовать как экстенсивный рост на растущем образовательном рынке. Вместе с тем, с 2006 года тенденция начинает постепенно меняться. С начала изменения затрагивают негосударственные вузы, а с 2007 года они охватывают и сектор государственного профессионального образования. Основными причинами, вызвавшими резкое снижение общественного спроса на профессиональное образование, стали два ключевых фактора – демографический спад и финансовый кризис. Волна демографического спада докатилась до вузов как раз в период финансового кризиса. Эти два неблагоприятных фактора, действующих одновременно, ускорили и усилили эффект: образовательный рынок быстро потерял набранный темп роста, а затем в очень сжатые сроки (буквально за два-три года) из расширяющегося превратился в сжимающийся рынок. Указанные тенденции по уровням профессионального образования для Москвы, Санкт-Петербурга и России в целом, представлены на рис. 4. В 2006 г. у функции общественного спроса на профессиональное образование появилась «точка перегиба» в негосударственном секторе очного образования – вторая производная стала отрицательной, что характеризует снижение темпа роста. В 2007 году «точка перегиба» появилась в секторе очного образования в государственных учреждениях высшего образования. В этот период рынок еще был растущим, именно в этот момент должны были включиться компенсаторные механизмы и начаться процесс реструктуризации, препятствующий неблагоприятным тенденциям. На графике отчетливо видно возникновение «клюва» у функции общественного спроса на очное профессиональное образование. Но этого сделано не было. Наоборот, были развернуты меры, маскирующие системные изменения. В систему высшего образования был направлен мощный дополнительный финансовый поток бюджетных денег. Ситуация растущего рынка сохранялась только для сектора заочного образования, а сектор очного образования сжимался. Именно проблема спада приема на очное профессиональное образование была замаскирована вливанием бюджетных средств. В период демографического спада, финансового кризиса и новых условий приема в вузы по результатам ЕГЭ университетам были созданы льготные нерыночные условия бюджетного финансирования, которые затормозили процесс эффективной реструктуризации, снизили конкуренцию по качеству на рынке образовательных услуг. Среднее значение объемов бюджетного финансирования государственных вузов за период с 2006 по 2009 гг. выросло в два раза: с 222 млн. руб. в 2006 г. до 472 млн. руб. в 2009 г. в расчете на одно высшее учебное заведение. Фактически финансовые потери вузов от сжатия общественного спроса (снижение приема как бюджетных, так и платных студентов) и обвального сокращения договорных работ на выполнение НИР и НИОКР по заказу бизнеса были замещены бюджетными ресурсами. Но необходимых структурных изменений не произошло. В результате вузы на короткий период оказались нечувствительными с кардинальным изменениям тенденций образовательного рынка, которые развивались инерционно под влиянием наложившихся друг на друга неблагоприятных тенденций. В период 2007-2008 гг. у функции общественного спроса на профессиональное образование меняется знак первой производной, она становится отрицательной, а функция – убывающей. Фактически с 2008 года рынок профессионального образования переходит в категорию «сжимающихся» рынков, у тенденции формируется «клюв», означающий падение рынка. Теперь уже стоит задача повышенной сложности – переломить неблагоприятную тенденцию до того момента, когда наступает «точка невозврата». Объективные условия складываются следующим образом: новая волна небольшого демографического всплеска «докатится» до вузов к 2020 году: число выпускников школ в 2020 году достигает уровня 2004-2005 гг., незначительно вырастет до 2023-2024 гг. и снова начнет снижаться. Прием студентов на платные места сокращается более быстрыми темпами, а наращивается, соответственно, замедленными темпами. Платежеспособный спрос семей на профессиональное образование высокого качества упал из-за финансового кризиса, а образовательные кредиты в ближайшие годы не заработают в массовом масштабе. Вузы в такой ситуации явно теряют финансовые ресурсы, в первую очередь, сокращается бюджетная субсидия, рассчитанная на нормативно-подушевых принципах, а также падают доходы от платной образовательной деятельности. Доходы от выполнения договорных работ на НИР и НИОКР по заказу предприятий и бизнес-корпораций пока тоже не показывают тенденции к восстановлению докризисного уровня. Таким образом, если вузам не удастся компенсировать потери финансовых ресурсов от сокращения приема из-за демографического спада и свертывания заказов на НИР и НИОКР из-за финансового кризиса, то в 2015-2016 гг. наступает «точка невозврата» для негосударственных вузов, а 2017-2018 «точка невозврата» наступает для государственного сектора высшего образования. Такого роста бюджетного финансирования вузов, который наблюдался в период 2006-2010 гг. ожидать не приходится. На ближайшие 10 лет бюджетная политика ужесточается, возрастают требования к сокращению бюджетного дефицита, кроме того, на первый план выходят другие приоритеты бюджетной политики – пенсионная система, военная реформа и здравоохранение. Расходы вузов, прежде всего, по содержанию имущественного комплекса и эксплуатации дорогостоящего оборудования, приобретенного на предыдущем этапе, будут возрастать из-за роста тарифов, расходов на ремонт и т.п. В результате вузы снова окажутся в ситуации хронического недофинансирования, не имея стабильных источников покрытия финансового дефицита в среднесрочной перспективе.

PDF ↗

Картина вузов в свете данных из структурированных и неструктурированных источников информации

2012 · CHAPTER · ru

Одновременное использование данных из структурированных и неструктурированных источников информации позволяет комплексно подойти к оценке результативности деятельности высших учебных заведений. В данной работе, с одной стороны, проводится анализ того, насколько оптимально размещены ограниченные ресурсы университета по отношению к другим ВУЗам. С другой стороны, учитывается репутация ВУЗов, представляющая собой сложный комплекс характеристик, оказывающий в конечном итоге непосредственное влияние на выбор абитуриентов. Для того чтобы репутацию разных ВУЗов в количественном измерении можно было сравнить, необходимо определить, из каких репутационных характеристик складывается репутация и как ее измерять, сравнивать ВУЗы на ее основе, как отслеживать ее изменения. В докладе для сопоставления результативности ВУЗов на основе структурированных данных используется метод оболочечного анализа данных (Data Envelopment Analysis – DEA). Он базируется на оценке кусочно–линейной границы эффективности (целевой эффективности) путем построения огибающих значений. В качестве целевого ориентира оценивается производительность институтов с учетом их ресурсной обеспеченности. Применяются две основные модели DEA: с постоянной и переменной эффектами масштаба. Это позволяет учесть потенциальную возможность ВУЗа изменять масштаб деятельности и оценить величину отдачи от масштаба, характерную для данного университета по отношению к другим ВУЗам в выборке (29 университетам с разной специализацией). В качестве входных параметров в модели A (без учета финансирования) были взяты прокси-переменные для основных факторов производства: труда и основных средств, а именно: • численность студентов (бюджетный и внебюджетный контингенты); • доля штатных ППС с ученой степенью (д.э.н. и к.э.н.); • фондовооруженность. Выходными переменных (параметрами результата) являются следующие показатели функционирования ВУЗа: • рейтинг качества приема (среднее значение ЕГЭ); • рейтинг научной и публикационной активности. В свою очередь, модель B (модель с учетом финансирования) дополняет предыдущую модель (модель А), поскольку в качестве результата рассматривается объем внебюджетных доходов, которые заработал ВУЗ, по отношению к бюджетному финансированию. Кроме этого, в качестве ресурсных параметров оценивается финансовая компонента – величина бюджетных расходов. Обе модели показали согласованные результаты. Однако стоит подчеркнуть, что включение в анализ финансовой информации о деятельности ВУЗов позволяет получить более точные оценки эффективности его работы, также в этом случае снижается разброс оценок среди всех ВУЗов в выборке. Для оценки репутационной составляющей предлагается решение, основанное на алгоритмах автоматического извлечения и анализа данных из текстов СМИ, которое реализуется в среде OntosMiner. В основе процедур извлечения данных лежат заранее заданные модели – концептуальная модель, определенная экспертами, и лингвистическая модель, базирующаяся на анализе реальных контекстов упоминаний ВУЗов. Для построения лингвистической модели были выбраны 10 региональных ВУЗов, не входящих в первые 30 ВУЗов и представляющие разные образовательные направления. Были проанализированы около 4000 контекстов, в которых упоминаются ВУЗы. В итоге были выделены основные типы событий, связанных с деятельностью ВУЗов, которые в свою очередь были объединены в 11 категорий верхнего уровня. Упоминание ВУЗа в одной из 10 категорий (образовательный процесс, наука и инновации, социальная деятельность, инфраструктура, связь с государством, связь с бизнесом, трудоустройство, студенческая активность, финансы и выпускники) рассматривается как индикатор повышения его рейтинга. Одиннадцатая категория – скандалы – понижает репутационный рейтинг ВУЗа. Алгоритм автоматического извлечения информации аккумулирует сведения о всех событиях каждой категории для рассматриваемого ВУЗа. После применения процедур нормирования данных ВУЗ может быть охарактеризован набором индексом, отражающих его рейтинг в каждой из событийных категорий. Таким образом, создается основание для сравнения репутаций ВУЗов. Отметим, что автоматическая обработка подобной информации предоставляет возможность гибкой «экспертной» настройки системы: ранжирование источников по степени значимости (федеральные vs. региональные), ранжирование событий или типов событий, выделение ключевых событий репутационного профиля, свободное увеличение списка рассматриваемых ВУЗов. В работе были получены следующие результаты: • оценен уровень эффективности работы для каждого ВУЗа с учетом его ресурсной обеспеченности при использовании двух моделей: с постоянной и переменной отдачей от масштаба; • определено наличие возрастающей (убывающей) отдачи от масштаба; • выделено подмножество эталонных эффективных ВУЗов (ориентиров) для неэффективных ВУЗов; • рассчитаны эффективные цели – оптимальные значения входных и выходных параметров для неэффективных университетов; • получены репутационные оценки университетов, в основе которых лежат не отдельные мнения, а событийная карта за заданный период времени; • показана общая картина ВУЗов с учетом данных из структурированных и неструктурированных источников информации (на примере 10 университетов). Стоит особо отметить, что предлагаемая методика оценки результативности работы ВУЗа является транспарентной процедурой: совокупный показатель может быть развернут в ряд компонентов, индивидуальный для каждого ВУЗа. Также формируется новый материал для анализа – ВУЗы с близкими показателями по разным категориям могут быть объединены в кластеры.

PDF ↗

Education Development Trends in Russia

2012 · ARTICLE · en

Система образования в России на протяжении длительного времени представляла собой экстенсивно расширяющийся рынок, способный удовлетворять общественный спрос и активно привлекать средства государственного и частного финансирования. Однако последствия демографического спада, финансового кризиса и снижение устойчивости доходов населения повлияли на рынок образовательных услуг, который под давлением происходящих событий кардинально сократился. Поиск решений, ориентированный на процессы интеграции, оптимизации структуры и управления системы образования, должен способствовать выходу из реального кризиса, повышению качества подготовки обучающихся и обеспечению конкурентоспособности выпускников на рынке труда. Статья посвящена изучению современных тенденций общественного спроса в российской системе образования

PDF ↗

Тенденции изменения общественного спроса на высшее образование в современной России

2012 · ARTICLE · ru

В условиях изменения принципов государственного субсидирования высшего образования и углубления дифференциации между высшими учебными заведениями особую актуальность приобретает изучение динамики общественного спроса на высшее образование на фоне демографического спада и сжатия платежеспособности семей. Статья посвящена изучению современных тенденций общественного спроса, их влиянию на финансовое обеспечение и процессы реструктуризации российской системы высшего образования. Исследование позволило выявить трансформацию рынка профессионального образования, его переход от расширяющегося к сжимающемуся рынку. Изменения на рынке профессионального образования сегодня складываются под влиянием разнонаправленных тенденций, определяемых внешними по отношению к образованию факторами, такими как демографический спад, сокращение платежеспособного спроса, неудовлетворенность работодателей качеством образования и снижение мотивации студентов к продолжению образования. В этих условиях основной вектор развития закономерно связан с оптимизацией структуры, объединением учебных заведений разного уровня, диверсификацией источников финансирования и изменением системы управления высшим образованием.

PDF ↗

Сборник докладов XIII Международная научная конференция “Модернизация России: ключевые проблемы и решения”. ИНИОН РАН 20-21 декабря 2012 г.

2012 · BOOK · ru

Подготовка научных кадров в современной России

2012 · CHAPTER · ru

Подготовка научных кадров в современной России

Университетская фрикономика

2012 · CHAPTER · ru

Современный университет рассматривается как микромодель нового общества с новой экономикой, как бы инкубатор общества, основанного на знаниях.

PDF ↗

Курсы (7)

Экономика · 4 раза

2025/2026, 2024/2025, 2023/2024, 2021/2022 · Магистратура / Маго-лего · рус
Экономика общественного сектора · 2 раза

2023/2024, 2021/2022 · Магистратура / Маго-лего · рус
Семинар наставника и экспертов ИО "Производство интеллектуальных продуктов"

2022/2023 · Магистратура · рус
38.04.02. Менеджмент · 2 раза

2022/2023, 2021/2022 · Магистратура · рус
38.04.04. Государственное и муниципальное управление

2022/2023 · Магистратура · рус
Научно-исследовательский семинар

2021/2022 · Магистратура · рус
Организационные аспекты управления в социальной сфере

2021/2022 · Магистратура · рус