DSA Faculty
API
← к списку преподавателей

Овчарова Елена Владимировна

Факультет права

Профиль на hse.ru ↗ тел.: +74957729590 | 23040
Публикаций
66
Языков
2
Наград
0
Конференций
39
Профиль Публикации (66) Курсы (7)

Профессиональные интересы

административно-правовое регулирование

Должности

  • Профессор — Факультет права, Департамент публичного права
  • Заместитель директора — Факультет права, Институт проблем административно-правового регулирования

Био

  • · Начала работать в НИУ ВШЭ в 2001 году.
  • · Научно-педагогический стаж: 7 лет.

Образование

  • 2021 · Доктор юридических наук
  • 2001 · Кандидат юридических наук
  • 1997 · Специалитет: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность «Юриспруденция», квалификация «Юрист»

Опыт работы

  • · 2014 г.: С по наст. вр. - заместитель директора Института проблем административно-правового регулирования НИУ ВШЭ

Гранты и проекты

  • — · на соискание учёной степени кандидата наук

Конференции (39)

Показать все
  • · 2020: Новеллы, достоинства и недостатки проекта нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Москва). Доклад: Концептуальные новеллы проекта нового КоАП РФ
  • · 2020: Реформа контрольно-надзорной деятельности: каким будет муниципальный контроль? (Санкт-Петербург). Доклад: Разграничение государственного (муниципального) контроля и производства по делу об административном правонарушении
  • · 2020: Актуальные проблемы административного права и процесса в XXI веке (Москва). Доклад: Роль научных трудов профессора Ю.М. Козлова в формировании современной концепции административного права и процесса и ее дальнейшее развитие
  • · 2020: Летняя школа административного права СПбГУ "Государственный контроль и надзор" (Санкт-Петербург). Доклад: Кризис дерегуляции в условиях цифровизации в области налогов и сборов
  • · 2020: Летняя школа административного права СПбГУ "Государственный контроль и надзор" (Санкт-Петербург). Доклад: Реформа контрольно-надзорной деятельности: проблемы и перспективы
  • · 2020: Требования к требованиям: принципы установления и оценки применения (Санкт-Петербург). Доклад: Обязательные требования в механизме правового регулирования
  • · 2020: XIII международная научно-практическая конференция, посвященная памяти Юрия Марковича Козлова «Административно-правовые формы реализации исполнительной власти в условиях цифровизации государственного управления» (Москва). Доклад: Эволюция форм налогового администрирования в условиях его цифровизации
  • · 2020: "Гильотина для советских актов: отмена избыточного и устаревшего регулирования в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности в РФ" (Санкт-Петербург). Доклад: Регуляторная гильотина и реформа административной ответственности
  • · 2019: Место административной юстиции в судебной системе (Москва). Доклад: Административное судопроизводство и производство по делам об административных правонарушениях
  • · 2019: Бюджетная система государства в условиях развития цифровой экономики: правовые и экономические аспекты (Москва). Доклад: Соотношение администрирования налоговых доходов бюджетов и налогового контроля в условиях цифровизации
  • · 2019: Международная научно-практическая конференция памяти Надежды Георгиевны Салищевой «Актуальные проблемы и перспективы административного права и административно-процессуального права» (Москва). Доклад: Научное наследие Заслуженного юриста Российской Федерации, профессора Надежды Георгиевны Салищевой и его значение для реформирования институтов административного права России (к 95-летию со дня рождения)
  • · 2019: Антимонопольные споры: теория и практика (Москва). Доклад: Правовая определенность в антимонопольном процессе: актуальные вопросы и проблемы
  • · 2019: XIV Международная научно-практическая конференция "Теория и практика административного права и процесса", посвященная памяти профессора В.Д. Сорокина (Небугские чтения) (Небуг). Доклад: Проблемы систематизации и кодификации административной ответственности за нарушение налогового законодательства
  • · 2019: Круглый стол "Цифровая матрица финансовых правоотношений" в рамках XIV Международной школы-практикума молодых ученых-юристов "Право перед вызовами технологической революции" (Москва). Доклад: Цифровизация налогового контроля
  • · 2018: Налоговый комплаенс в механизме правового регулирования в России и в мире. (Москва). Доклад: Налоговый комплаенс в современной России как виртуальная реальность: проблемы механизма правового регулирования налогового контроля и защиты прав налогоплательщиков
  • · 2018: Налоговая система Российской Федерации в условиях развития цифровой экономики: правовые и экономические аспекты (Москва). Доклад: Защита прав налогоплательщиков в условиях внедрения современных информационных технологий в налоговом контроле в РФ
  • · 2018: XV Международная научно-практическая конференция "Кутафинские чтения" (Москва). Доклад: Административная процедура налогового контроля: проблемы правового регулирования и правоприменения
  • · 2018: Международная научно-практическая конференция, посвященная 100-летнему юбилею Юридического факультета Воронежского государственного университета «Юридические стандарты государственной власти и правозащитной деятельности: построение, организация, осуществление, эффективность" (Воронеж). Доклад: Административный процесс как целостная и многогранная процессуальная система реализации мер административного принуждения за нарушение налогового законодательства
  • · 2018: Государственный контроль и надзор как способы обеспечения законности в сфере экономической деятельности: теория и практика (Москва). Доклад: Проблемы перехода от вертикальных к горизонтальным административным правоотношениям в налоговом контроле
  • · 2018: Международная научно-практическая конференция памяти Надежды Георгиевны Салищевой «Актуальные проблемы и перспективы административного права и административно-процессуального права» (Москва). Доклад: Проблемы систематизации составов административных правонарушений налогового законодательства
  • · 2018: Административное судопроизводство: проблемы и перспективы развития (Москва). Доклад: Производство по делам об административных правонарушениях и административное судопроизводство: проблемы соотношения
  • · 2018: II Саратовские финансово-правовые чтения научной школы Н.И. Химичевой "Взгляды на проблемы реализации правовой грамотности и культуры в сфере финансовых отношений" (Саратов). Доклад: Проблемы формирования финансового правосознания
  • · 2018: Ломоносовские чтения-2018. Секция "Юриспруденция" (Москва). Доклад: Современные информационные технологии в финансовом контроле
  • · 2018: XV международная научно-практическая конференция «Налоговое право в решениях Конституционного суда РФ 2017 года» (Москва). Доклад: Организационно-правовые механизмы решения насущных конституционно-правовых проблем в Российской Федерации
  • · 2018: Международная научно-практическая конференция «Традиции и новации в системе современного российского права» (Москва). Доклад: Блокчейн в государственном контроле
  • · 2018: Международная научно-практическая конференция «Традиции и новации в системе современного российского права» (Москва). Доклад: Разрешительный тип правового регулирования и проблема злоупотребления правом в финансовом праве
  • · 2018: Круглый стол по налоговому праву (Москва). Доклад: Современные информационные технологии в налоговом контроле; гарантии правового статуса лиц, привлекаемых к административной ответственности
  • · 2018: Ежегодная всероссийская научно-практическая конференция (Сорокинские чтения) "Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права" (Санкт-Петербург). Доклад: Разрешительный тип правового регулирования административно-правового статуса и административное усмотрение субъектов административной юрисдикции в сфере налогообложения и сборов: проблемы соотношения
  • · 2018: XI международная научно-практическая конференция, посвященная памяти Юрия Марковича Козлова «Субъекты административного права: вопросы теории и практики» (Москва). Доклад: Проблемы реализации правового статуса субъектов административной ответственности за нарушение налогового законодательства
  • · 2017: Правовое регулирование рынка криптовалют на территории Российской Федерации (Москва). Доклад: Риски применения мер государственного принуждения к лицам, совершающим операции с криптовалютой
  • · 2017: VII Московская юридическая неделя, секция финансового права (Москва). Доклад: Значение правильной классификации нарушений налогового законодательства для создания сбалансированной системы мер государственного принуждения за их совершение
  • · 2017: Всероссийская научно-практическая конференция памяти Надежды Георгиевны Салищевой «Актуальные проблемы и перспективы развития административного права и процесса» (Москва). Доклад: Роль научных трудов профессора, заслуженного юриста РФ Н.Г. Салищевой в формировании концепции административной ответственности в Российской Федерации
  • · 2017: Современные концепции административного права и процесса: теория и практика (Москва). Доклад: Дуализм в правовом регулировании ответственности за нарушение финансового и налогового законодательства разрушает единство институтов и нарушает принципы юридической ответственности
  • · 2017: XIV Международная научно-практическая конференция "Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2016 года" (Москва). Доклад: О публичной цели налогообложения и сборов и о пени как правовосстановительной санкции
  • · 2016: Модернизация валютного регулирования: цели и правовые средства их лостижения (Москва). Доклад: Совершенствование норм об административной ответственности за нарушение валютного законодательства в новом КоАП РФ
  • · 2016: XVII ежегодная Международная научно-практическая конференция "Обеспечение прав и свобод личности в современном мире" (Москва). Доклад: Проблемы кодификации административной ответственности за нарушение налогового законодательства
  • · 2016: Всероссийская научно-практическая конференция памяти Н.Г.Салищевой "Развитие административного права: актуальные проблемы и перспективы" (Москва). Доклад: Значение принципов административной ответственности для обеспечения единства института и дальнейшей кодификации административной ответственности
  • · 2015: XVI Апрельская международная научная конференция «Модернизация экономики и общества» (Москва). Доклад: Проблемы соотношения процедур государственного контроля и производства по делам об административных правонарушениях
  • · 2014: Всероссийская научно-практическая конференция, посвященная 90-летнему юбилею Надежды Георгиевны Салищевой «Актуальные проблемы административного права» (Москва). Доклад: Проблемы реализации норм Общей части Кодекса РФ об административных правонарушениях

Идентификаторы исследователя

Публикации (66)

Финансовое право: практикум: учебно-методическое пособие для бакалавриата

2019 · BOOK · ru

Учебно-методическое пособие разработано сотрудниками и преподавателями кафедры финансового права Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в соответствии с учебным планом преподавания дисциплины «Финансовое право». При подготовке пособия использован накопленный опыт ведения лекционных и семинарских занятий по финансовому праву, а также учтен опыт выпуска подобных изданий другими ведущими юридическими вузами страны. Пособие содержит учебную программу курса по финансовому праву, перечень тем семинарских занятий и вопросов к ним. Для самостоятельной работы студентов над темами курса предлагаются контрольные задания и практические задачи. Приводится перечень курсовых и дипломных работ по финансовому праву, а также примерный перечень вопросов к экзамену (зачету). Для бакалавров, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, юристов-практиков, повышающих свою квалификацию. Законодательство отражено по состоянию на 31 марта 2019 г.

Восстановительные и карательные меры административного принуждения: одно либо два производства по применению ?

2019 · CHAPTER · ru

Статья посвящена актуальным проблемам соотношения производства по делам об административных правонарушениях и административного судопроизводства, в рамках которых судами в ряде случаев по-разному оцениваются одни и те же фактические обстоятельства и применяются правовые нормы как основания реализации карательных и восстановительных мер административного принуждения. Это приводит к принятию противоречащих друг другу судебных актов. Автор предлагает способ одновременного решения указанных проблем в рамках одного административно-юрисдикционного производства по делу об административном правонарушении. Обращается внимание на возможные сложности, связанные с реализацией указанных предложений, которые уже возникли в правоприменительной практике в связи с недопустимой унификацией подходов по применению восстановительных и карательных мер административного принуждения за нарушения налогового законодательства. Это привело к нарушению как принципов налогообложения и сборов, так и принципов административной ответственности.

Проблемы систематизации составов административных правонарушений налогового законодательства

2019 · CHAPTER · ru

С учетом значения правильной классификации составов административных правонарушений налогового законодательства для целей обеспечения правопорядка и соразмерности административной ответственности в статье рассматриваются основания такой классификации и система составов административных правонарушений налогового законодательства. По мнению автора, подход к классификации составов административных правонарушений налогового законодательства, изложенный в статье, позволит как устранить существующие пробелы в правовом регулировании административной ответственности, так и обеспечить надлежащую кодификацию законодательства об административных правонарушениях.

Реформа административной ответственности в России

2018 · BOOK · ru

В монографии авторами, имеющими многолетний законотворческий, экспертный и научный опыт работы, проанализированы основные проблемы практики применения и изменения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2001 г. Обоснована необходимость новой кодификации административно-деликтного законодательства и предложена ее авторская концепция. Исследован генезис института маловажных проступков в российском праве и законодательстве XIX–XX вв. и дано современное определение понятий административной ответственности и административно-деликтного права. Рассмотрены дискуссионные аспекты соотношения административной и уголовной ответственности и существующие модели законодательного регулирования публично-правовой ответственности в зарубежных странах. Обоснованы важнейшие направления реформирования системы законодательства об административных правонарушениях в РФ и субъектах Федерации. Для практикующих юристов, парламентариев, должностных лиц федеральных и региональных органов исполнительной власти, и студентов, аспирантов и преподавателей государственно-правовой специализации юридических вузов.Презентация книги

DOI ↗

Административные правонарушения физических и юридических лиц, посягающие на исполнение и администрирование налоговых обязательств: проблемы определения составов

2018 · ARTICLE · ru

Рассматривается система составов административных правонарушений в сфере налогового законодательства, отмечается несистемность, пробельность и казуистичность данного регулирования. По мнению автора, подход к классификации и определению составов административных правонарушений налогового законодательства, изложенный в статье, позволит устранить существующие пробелы в правовом регулировании административной ответственности и обеспечить надлежащую кодификацию законодательства об административных правонарушениях.

Восстановительные и карательные меры административного принуждения: одно или два производства по применению?

2018 · ARTICLE · ru

В статье анализируется применение мер административного принуждения в общем порядке в рамках различных производств, а за нарушение налогового законодательства - в рамках одного производства, сравниваются преимущества и недостатки каждого из вариантов. Автор предлагает собственную модель, обеспечивающую соблюдение принципов административной ответственности.

Конституционно-правовые проблемы реализации административно-правового статуса субъектов налоговых правоотношений при применении мер административного принуждения

2018 · ARTICLE · ru

В статье рассматриваются конституционно-правовые проблемы правового регулирования мер административного принуждения за нарушения налогового законодательства и широкой дискреции субъектов административной юрисдикции при их применении. При этом предпринят комплексный анализ как норм института административной ответственности, так и смежных с ним институтов административного принуждения за нарушения налогового законодательства с точки зрения их соответствия Конституции РФ.

Обеспечение законности в области налогов и сборов и административная ответственность за нарушение налогового законодательства

2018 · ARTICLE · ru

Статья посвящена карательным и восстановительным мерам административного принуждения за нарушения налогового законодательства. Анализ системы этих мер строится с учетом их целей и оснований их применения, способа обеспечения ими правопорядка и содержания данных мер. Это позволило автору выявить недостатки как в правовом регулировании, так и в практике применении рассматриваемых мер административного принуждения за нарушения налогового законодательства, выработать и предложить в статье способы решения указанных проблем.

Система мер административного принуждения за нарушения налогового законодательства

2018 · ARTICLE · ru

Статья посвящена классификации мер административного принуждения за нарушения налогового законодательства по основаниям и видам. Анализ системы указанных мер строится с учетом их целей и оснований применения, способа обеспечения ими правопорядка и содержания мер. Это позволило автору выявить недостатки как в правовом регулировании, так и в практике применения данных мер, выработать и предложить способы решения обозначенных проблем.

Основания классификации и система составов административных правонарушений налогового законодательства

2018 · ARTICLE · ru

С учетом значения правильной классификации составов административных правонарушений налогового законодательства для целей обеспечения правопорядка и соразмерности административной ответственности в статье рассматриваются основания такой классификации и система составов административных правонарушений налогового законодательства. По мнению автора, подход к классификации составов административных правонарушений налогового законодательства, изложенный в статье, позволит как устранить существующие пробелы в правовом регулировании административной ответственности, так и обеспечить надлежащую кодификацию законодательства об административных правонарушениях.

Курсы (7)