DSA Faculty
API
← к списку преподавателей

Ольховик Владимир Витальевич

Факультет экономических наук

Профиль на hse.ru ↗ тел.: +7 (495) 772-95-90 | 27429
Публикаций
15
Языков
0
Наград
3
Конференций
0
Профиль Публикации (15) Курсы (6)

Профессиональные интересы

научные статьиналоги и налогообложениеналоги

Должности

  • Доцент — Факультет экономических наук, Школа финансов

Био

  • · Начал работать в НИУ ВШЭ в 2016 году.
  • · Научно-педагогический стаж: 18 лет.

Образование

  • 2014 · Кандидат экономических наук
  • 2014 · Кандидат экономических экономических наук: специальность 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит», тема диссертации: Влияние налогообложения прибыли банков на кредитование реального сектора экономики
  • 2007 · Специалитет: Севастопольский национальный технический университет, специальность «Финансы», квалификация «Экономист»

Опыт работы

  • · 2015: Financial Research Institute of the Ministry of finance of the Russian Federation - с года

Награды и поощрения

  • · Благодарность проректора НИУ ВШЭ (апрель 2026)
  • · Благодарность факультета экономических наук НИУ ВШЭ (январь 2026)
  • · Благодарность школы финансов НИУ ВШЭ (январь 2023)

Идентификаторы исследователя

Публикации (15)

Управление доходами от административных штрафов: российская практика и международный опыт

2026 · ARTICLE · ru

В статье представлен комплексный анализ направлений совершенствования управления доходами бюджетной системы Российской Федерации на примере администрирования поступлений от административных штрафов. Основное внимание уделено унификации процедур и внедрению цифровых инструментов, включая развитие уникального идентификатора начисления (УИН) и использование современных информационно-технологических платформ. Показано влияние указанных решений на прозрачность, прослеживаемость и автоматизацию процессов начисления, оплаты и учета штрафов. Выявлены ключевые системные ограничения, снижающие эффективность администрирования: межрегиональная неоднородность уровня цифровизации и недостаточная межведомственная координация, что затрудняет консолидацию данных и снижает оперативность управленческих решений. Выполнен сравнительный анализ практик субъектов Российской Федерации; установлено, что внедрение автоматизированных решений, как правило, связано с повышением собираемости штрафов и усилением контроля за поступлениями. На этой основе выделены типовые проблемы интеграции информационных систем и барьеры, наиболее характерные для экономически менее развитых регионов. Дополнительно рассмотрен международный опыт, подтверждающий общую тенденцию к цифровизации администрирования штрафов при существенных различиях в моделях реализации и до- стигаемых эффектах. Эти различия обусловлены уровнем экономического развития, состоянием инфраструктуры и особенностями государственного управления. По итогам исследования сформулирован набор практических рекомендаций, направленных на унификацию административных процедур и повышение уровня автоматизации в регионах России. Реализация предложенных мер будет способствовать формированию единого цифрового пространства в бюджетной сфере, снижению административных издержек, повышению прозрачности и эффективности учета поступлений от административных штрафов, а также улучшению качества государственных услуг.

DOI ↗

Совершенствование системы реализации полномочий по администрированию доходов бюджетов Российской Федерации

2024 · ARTICLE · ru

В настоящее время в рамках задачи по модернизации системы управления доходами бюджетов бюджетной системы и перехода к единой цифровой реестровой модели администрирования особенно важное значение приобретает формирование актуальной информации об источниках доходов бюджета. Целью данной статьи является разработка предложений по совершенствованию системы реализации полномочий по администрированию доходов с учетом актуальных проблем, возникающих в процессе перехода к новой системе закрепления полномочий главных администраторов доходов бюджета. В ходе исследования проанализированы полнота и качество информации об источниках доходов бюджета в соответствии с требованиями Минфина России, а также дана оценка текущей системы администрирования доходов. Выявлены основные недостатки в реализации полномочий и предложены способы их устранения. Кроме того, в статье рассматриваются ключевые проблемы, возникающие в субъектах Российской Федерации, которые осложняют реализацию полномочий по администрированию доходов бюджета. В частности, некоторые регионы сталкиваются с трудностями при взаимодействии между участниками процесса формирования и ведения Перечня источников доходов Российской Федерации. На основе выявленных проблем предложены рекомендации по совершенствованию системы реализации полномочий по администрированию доходов бюджета, в том числе по порядку взаимодействия участников бюджетного процесса. Приведенные рекомендации направлены на повышение эффективности администрирования доходов бюджетов, улучшение прогнозирования, а также на цифровизацию процессов для обеспечения прозрачности и оперативности в управлении общественными финансами.

DOI ↗

Fiscal Mechanism for Stimulating Domestic Production in Some BRICS and European Countries

2023 · ARTICLE · en

Проблема стимулирования внутреннего товаропроизводства является многогранной и имеет довольно долгую историю исследований. В настоящее время она актуальна в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, включая прекращение поставок ряда иностранных товаров на территорию России. Одним из возможных мероприятий по повышению активности производства товаров российскими предпринимателями в современных условиях может стать новый механизм перераспределения налога на добавленную стоимость (НДС), поступающего в федеральный бюджет. Этот механизм предполагает выделение сумм грантов с учетом уровня экономической активности региона, связанной с наличием на его территории предприятий, производящих товары с высокой добавленной стоимостью. Его реализация создаст эффективные бюджетные стимулы для регионов развивать собственное товарное производство. Авторы обосновывают свое предложение, опираясь на прогрессивный опыт распределения НДС в странах БРИКС, таких как Бразилия и Китай, а также на эффективные меры по оптимизации НДС с целью стимулирования экономического роста в Германии, Франции, Греции, Австрии и Норвегии. Новый механизм перераспределения доходов федерального бюджета от НДС предполагает выделение грантов на основе региональной экономической активности, связанной с производством добавленной стоимости в соответствующих регионах. Таким образом, данное исследование ориентируется на решение проблем, возникших из-за ограничительных мер, и предлагает меры, которые могут содействовать экономическому росту в Российской Федерации.

DOI ↗ PDF ↗

Legal regulation of inter-municipal cooperation in European countries

2023 · ARTICLE · en

Financial relations between municipal entities represent a crucial mechanism for enhancing the efficiency of public service delivery in European countries. Collaborative efforts among municipalities can lead to cost savings and the utilization of economies of scale. This is particularly prominent in countries with a high number of small municipalities. This article aims to identify effective forms of financial activities among municipalities across various cooperation domains and assess the applicability of international experience in the context of the Russian Federation. Methodology. This study analyzes various organizational forms of inter-municipal coopera- tion, drawing insights from different countries, including Switzerland (associations of dis- tricts and cantons), Slovakia (joint municipal institutions, municipal associations, associa- tions of legal entities), and France (syndicates and districts). Special attention is paid to the experience of inter-municipal cooperation in Slovakia, where it is not only a vital component of local government but also a tool for project management, often funded by external sources. The main results, scope of application. The analysis of international experience in inter-mu- nicipal cooperation reveals diverse organizational models, each tailored to specific local contexts. Based on this analysis, the authors propose amendments and enhancements to Russian legislation. Implementation of these suggestions could enhance the efficiency of interactions among Russian municipal entities, improve planning capabilities, enhance la- bor productivity, and optimize public service expenditure. Conclusions. Inter-municipal cooperation, as demonstrated by various international mod- els, offers valuable insights for Russia. Adapting and implementing lessons from abroad can lead to improved governance and resource allocation, ultimately resulting in enhanced ser- vice delivery and cost-effectiveness for the benefit of the Russian population.

DOI ↗

Economic Growth Models and FDI in the CIS Countries During the Period of Digitalization

2022 · ARTICLE · en

This article explores the interrelation between economic growth and foreign direct investments (FDI) in the countries of the Commonwealth of Independent States (CIS) in 1993–2019. The research focuses on the impact of new FDI inflows per capita, as well as the influence of accumulated foreign capital (FDI stock per capita) on GDP growth per capita. This article has aimed to find the causal link between GDP growth and FDI inflows, as well as between GDP growth and FDI stock per capita in the CIS countries. The research methods include: empirical and statistical research, synthesis of practical and theoretical matters, methods of mathematical modelling. Discussion. FDI in the CIS countries are often determined by market size and market growth potential, which ensure a favourable business environment for foreign investors. Data obtained during the analysis suggest that the CIS countries mainly attract market-oriented FDI, which is consistent with the findings of the authors. Thus, the accumulated foreign capital stock has positive impact on economic growth in the CIS countries. Results. Foreign direct investments for economic growth act through such factors as gross domestic product, interest rate, average wages, exchange rate, consumer price index, political stability. The corona- virus pandemic factor is assessed by the authors as negatively affecting the investment attractiveness of countries; the use of digital technologies in handling FDI, according to the authors, is debatable issue.

PDF ↗

Возможности развития налогового потенциала субъектов Российской Федерации

2019 · ARTICLE · ru

Проблема развития налогового потенциала субъектов Российской Федерации имеет ключевое значение в контексте социально-экономической нестабильности страны, в результате которой возможности финансовой поддержки региональных бюджетов со стороны Федерации могут быть весьма ограниченны. Обобщение лучшей практики развития налогового потенциала в совокупности с новыми авторскими подходами и рекомендациями позволит определить основные пути совершенствования налогово-бюджетной политики региональных властей. В статье рассмотрены возможности и направления дальнейшего развития налогового потенциала субъектов Российской Федерации с целью повышения их бюджетной обеспеченности. Особое внимание уделяется анализу мер, направленных на расширение существующей налоговой базы, а также на развитие инвестиционного климата региона с целью привлечения потенциальных налогоплательщиков. В контексте действующего законодательства субъектов Российской Федерации выявлены резервы мобилизации налоговых доходов. Отдельный раздел статьи посвящен применению стимулирующих налоговых льгот и разработке комплексного подхода к проведению оценки их эффективности. С точки зрения улучшения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации рассмотрены возможности не только применения инвестиционного налогового кредита и дифференциации ставок по налогу на прибыль, но и создания фондов производства импортозамещающей продукции на территории региона. По результатам анализа лучшей отечественной практики в области налогообложения и законодательной базы 85 субъектов Российской Федерации разработаны предложения, направленные на развитие приоритетных отраслей экономики и основанные, в частности, на привлечении инвестиций за счет развития новых моделей и дополнительных форм государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности. Данные предложения могут быть особенно актуальны для российских регионов с низким уровнем бюджетной обеспеченности и недостаточной сбалансированностью бюджетов. В исследовании использовались методы эмпирического и статистического исследования, синтеза теоретического и практического материала, формальной логики. Обработка и систематизация информации произведены посредством применения метода группировок, сравнительного и логического анализа.

DOI ↗

Об оценке эффективности налоговых льгот в Российской Федерации

2018 · ARTICLE · ru

Предмет. Необходимость совершенствования методики оценки эффективности налоговых льгот связана с тем, что одним из обязательных условий соглашений субъектов Российской Федерации с Министерством финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ) является формирование ежегодных Планов мероприятий по устранению неэффективных налоговых льгот субъектов Российской Федерации (далее – План мероприятий). Основной проблемой, возникающей при подготовке проекта плана мероприятий является отсутствие утвержденных Минфином РФ методики оценки эффективности налоговых льгот на основе единых подходов для всех субъектов Российской Федерации. Цель. Доработка и принятие проекта методики оценки эффективности налоговых льгот Минфина РФ (далее – Проект методики) позволит усовершенствовать методологический инструментарий по оценке эффективности налоговых льгот субъектов Российской Федерации. В рамках достижения данной цели автором определены единые подходы для всех субъектов Российской Федерации к оценке эффективности налоговых льгот, раскрыты существующие недостатки в проекте методики, а также предлагается включить в проект методики оценку эффективности альтернативного варианта замены налоговых льгот на прямой платеж из бюджета в виде субсидии.

Совершенствование механизма государственно-частного партнерства автодорожной инфраструктуры

2018 · ARTICLE · ru

В статье рассмотрены существующие в отечественной и зарубежной практике модели государственно-частного партнерства. На основании проведенного анализа предложена авторская классификация, которая включает множество модификаций моделей государственно-частного партнерства и позволяет разделять проекты на новые и требующие реконструкции. Проведенный обзор зарубежного опыта на примере Франции, Великобритании, Китая и США раскрывает перспективы внедрения механизма государственно-частного партнерства в проекты автодорожной инфраструктуры. Целью статьи является совершенствование механизма государственно-частного партнерства в автодорожной инфраструктуре на основе анализа ключевых направлений его дальнейшего развития. Соответственно, уделяется особое внимание направлениям совершенствования механизма государственно-частного партнерства, а также методике оценки инвестиционных проектов государственно-частного партнерства в автодорожной инфраструктуре. В результате исследования предложена авторская методика оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства, которая позволяет учесть внешние эффекты при проведении оценки. В частности, включение в расчет методики дополнительных внешних факторов позволит обосновать эффективность и целесообразность проекта. Кроме того, уточнена ставка дисконтирования, учитывающая структуру капитала, что позволяет более объективно оценить рыночную стоимость используемого капитала. Предложенная методика успешно апробирована на проекте строительства автомобильной дороги на основе государственно-частного партнерства «Западный скоростной диаметр». Так, применение авторской методики позволило обосновать целесообразность реализации проекта, в то время как действующая методика признавала проект неэффективным по критерию чистой приведенной стоимости. Таким образом, решение о целесообразности будущих проектов может приниматься исходя не только из выгод частного и публичного партнеров, но и из социальной значимости проекта посредством включения внешних эффектов в расчет чистой приведенной стоимости. В исследовании использовались методы эмпирического и статистического исследования, синтеза теоретического и практического материала, формальной логики. Обработка и систематизация информации произведены посредством применения метода группировок, классификации, сравнительного, логического и эконометрического анализа.

DOI ↗

Разработка механизма расширения доступности банковского кредитования для региональных бюджетов Российской Федерации

2017 · ARTICLE · ru

Статья посвящена актуальной проблеме региональной экономики - разработке налогового механизма стимулирования доступного кредитования банками субъектов России. В статье рассматривается механизм привязки налогооблагаемой прибыли к величине показателя текущей ликвидности через резерв на возможные потери по ссудам, относимый на расходы банка.

Методические подходы к оптимизации расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и организаций

2017 · ARTICLE · ru

Предметом статьи является рассмотрение современных методических подходов к оптимизации расходов регионального бюджета. Современные методические подходы позволяют реализовать эффективные мероприятия по оптимизации расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и организаций. Задачей является применение существующих методических подходов применительно к оптимизации расходов бюджета и организаций. В статье рассматривается существующий методический подход к оптимизации расходов бюджета. В дополнение к существующему представлен собственный методический подход к оптимизации расходов бюджета, который представляет собой использование метода ABC-анализа в оптимизации расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. В качестве рабочего определения используем следующее: оптимизация — это выбор наилучшего варианта из множества возможных при которых достигается оптимум системы. Авторами обоснован собственный методический подход к оптимизации, который позволяет выявить приоритетность средств для решения первоочередных задач в управлении расходами консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и определить целесообразность оптимизации расходов организаций.

Курсы (6)